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摘要:随着社会主义经济体制制度的不断完善，人们的生活水平发生了翻天覆地的变化，各行各业都在追求高效率科学的管理方法，近几年来关于会计集中核算的改革之声愈演愈烈，对于行政事业单位而言推行会计集中核算有利于规范会计工作，能够有效的起到防止腐败现象发生的作用，尽管这样但是在实际的工作过程当中仍然存在着许多问题，本文结合个人多年实践工作经验就会计集中核算在我国行政事业单位的改革之路展开探讨，希望能够起到抛砖引玉的作用。
关键词:会计集中核算 行政事业单位 改革
一、会计集中核算在我国行政事业单位推行过程当中存在的问题
(一)缺乏规范化的预算管理机制
随着经济建设步伐的不断加快，会计集中核算在我国行政事业单位推行的过程当中出现的弊端也越来越明显，归根结底在于缺乏一套科学合理化的预算管理制度，这也就在实际的会计核算工作过程当中对于各部门的收支情况没有起到很好的监控作用，行政事业单位各个部门的财政性资金收支情况并没有能够按照相关的规定被纳入到预算管理和计划的范畴内，因此为了能够很好的解决这个现状，我们应该要在有效地资金使用范围内提高行政事业单位的财政性资金使用的收益，确保能够做到科学平衡有效的收支管理。
(二)会计核算与财产的物资管理雅法做到协调统一
行政事业单位对各部门的财政收支状况做了集中的核算后，会计核算中心实际上只拥有对各个单位以及部门的账目进行监管和核算的职能，而财产的清查和进一步的管理工作是没有权限涉及到的，尤其是当这些部门或者单位需要进行固定资产的清查的时候，会计核算中心并不能起到很好的监控工作，具体的操作流程依然归属于各部门的只能范围。正因为如此如果有些单位出现了固定资产明细不明确或者是出现作假帐的现象就雅从查证。正因为会计核算中心没有对各个单位以及部门进行实物资产监管和清查的责任，就很容易出现账目不符的现象，这也是构成国有资产流失的重要原因之一。与此同时，会计核算部门本身并没有真正的将监督管理的工作落实到每一个细节，经常忽略资产的有效性管理问题，尤其是对于那些固定资产核算过后所需要进行的下一步的后续监控工作，片面的将重点放在了对单位内部资金运作规范性的问题监督上面。这样最终导致的结果就是出现了会计核算与财产物资以及相关的管理出现步调不一致的情况，而这样核算的会计信息也是不全面的。
二、会计集中核算在我国行政事业单位的改革之路
(一)加大保障会计队伍的构建力度
实现会计集中核算的目的并不是为了能够最大限度的减少各个事业单位的财务监控职能，相反的对于每一个单位的会计责任主体并没有发生本质的变化。伴随着国库集中支付制度，各个部门的预算需要进行统一的审核等等财政政策的相继出台，实际上对于每一个单位个体而言其承担的财务管理职能是在逐步增强和统一的。为了能够起到良好的监控以及管理的作用，我国行政事业单位在实行了会计集中核算以后，还应该将重点放在对各单位的财务管理上面。各个单位的报账人员必须是获得了国家相关的职业证书的，并且其必须要在规定的时间内针对上报来的支出情况作出明确的说明，并且定期的向会计中心回报单位的经济性往来业务以及收入支出情况等等。提高报账会计的整体素质能够有效的提高会计集中核算制度，与此同时我们还应该要建立和完善相对应的职业道德的监督考核机制，一方面通过对会计报账人员的整体素质以及道德规范的培养能够提升行业内的整体素质水平，另外一个方面也是报账我们会计工作质量的关键所在。
(二)健全行政事业单位内部的会计控制制度
为了能够提升会计集中核算在我国行政事业单位的工作质量，一方面我们要加强会计核算工作重心的监管和控制工作，另外一个方面还应该要不断的完善行政事业单位的内部监控机制，能够顺应时代的发展趋势来实现高效率科学化的内部监控工作。行政事业单位内部拥有许多部门，因此内部监控机制首先应该要做的就是界定不想管的岗位和植物，通过多渠道的方式来实现相互牵制制度，与此同时还应该要形成科学有效的经济决策制度。执行相互制约相互监督的管理机制，财产的有效清查和核算以及规范化的审核机制等等，通过这样的方式能够有效的针对审批报账的简单化工作模式做出反应，与此同时我们还应该要给予单位内部的财会人员相应的权利，比如说审核权，监督权等等，只有这样才能够让行政事业单位内部的监控机制起到真正的作用。最重要的是我们还应该要构建一个有关于会计核算中心的会计监督以及行政事业单位内部会计审核和监督工作的制约机制，只有这样才能够有效的保证提交以及最终得出的会计资料是真实可靠的。
三、结束语
本文结合个人多年实践工作经验，就会计集中核算在我国行政事业单位的改革之路展开了探讨，具体的分析了当前会计集中核算在我国行政事业单位推行的过程当中存在的主要问题，分别是缺乏规范化的预算管理机制，会计核算与财产的物资管理出现脱节的现象，并结合个人多年实践工作经验，针对出现的问题提出了相应的改革措施，分别是加大保障会计队伍的构建力度，健全行政事业单位内部的会计控制机制，然而由于个人所学知识以及阅历的局限性，并未能够做到面面俱到，希望能够凭借本文引起广大同仁的关注。
参考文献：
[1]孔祥源.建议县以下行政管理费实行集中核算和管理[J];财会通讯(综合版);1981年08期
[2]会计业务集中核算管理新途径的探索[J];中国金融;1991年05期
[3]吴大顺,杨世友.行政事业单位会计集中核算存在的问题及对策[J];四川财政;2001年11期
[4]李广英,张俊萍.实行财政集中支付与集中核算的必要性和紧迫性[J];山西财政税务专科学校学报;2001年0 期
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发表于 2020-6-20 10:01:45
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