经济转型对职业教育改革的影响

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发表于 2020-8-24 15:25:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
[摘 要] 从当前的经济转型背景下分析了职业教育对经济发展的推动作用和经济发展对职业教育的影响;指出目前职业教育现状及存在的问;分析了经济的发展及其转型对人才需求的变化,从而提出了产教结合的发展趋势和前景,明确了今后职业教育改革和发展的研究方向。
   [关键词] 职业教育 经济发展 技能人才 就业
  
  教育一直作为推动社会政治、经济、文化前进与发展的力量而存在,但是教育对整个社会经济的巨大推动作用,直到现代社会才体现出来。历史上三次著名的经济追赶――美国对英国的追赶、日本对美国的追赶、韩国对西欧国家的追赶过程中,教育雅不在其中起了重要作用。我国上世纪在邓小平作出“科学技术是第一生产力”的论断基础上,确立了科教兴国战略,自此以来,我国的经济和教育事业都迅速发展繁荣起来,并且实践证明,两者之间存在着紧密的、互相促进的关系。
  1.职业教育与行业的互动关系
  职业教育是现代教育的重要组成部分,是工业化、生产社会化和现代化的重要支柱。相对于普通教育,对经济发展具有更强的针对性和实效性,与经济发展具有直接、密切的关系。通过职业教育能够改变劳动力的性质和形态,把一个非熟练劳动力培养成一个熟练的劳动力,把一个简单的、一般性质的体力劳动者,训练为一个复杂的、具有专业技能的劳动者。经济发达国家和地区所走过的历程表明,现代化的启动和发展必须借助职业教育,必须在一定的职业教育条件下才能实现。
  职业教育与经济发展息息相关。美、英、德、澳等国在其发展过程中,雅不在职业教育领域积极努力,构建起了多类型、多层次的真正适应本国经济发展的职业教育体系,培养了大量的高素质、高水平的技能型人才,对经济的持续发展起到了不可估量的作用。
  美国人Benson提出“职业技术教育是由经济发展直接影响的”。利奥纳德・康特在其《职业教育与经济发展》一书中揭示了职业技术教育与国民经济发展之间的紧密关系。
  近年来,职业教育对经济发展的巨大促进作用在我国也日益受到关注。温家宝总理在2010年3月5日十一届全国人大三次会议上所作的政府工作报告中,强调要全面实施科教兴国战略和人才强国战略时明确指出,继续加强职业教育,改进教学方式,着力培养学生的就业创业能力。
  但是职业教育建设在取得很大进步的同时,也出现了很多不适应经济发展的问题和矛盾,比如职业教育不能很好的适应经济发展的需要,与此同时,经济发展也对职业教育发展提出了新的要求和需求,并提供着推动职业教育发展的各种经济资源。
  2.目前职业教育的发展现状及面临的困境
  改革开放30年来,我国职业教育实现了重大突破,正处于蓬勃发展时期,具有中国特色现代职业教育体系初步建立。据统计,2008年我国职业院校的招生规模总数已达1100万人,在校学生总数已超过3000万人。至此,中等职业教育和高等职业教育分别占高中阶段和高等教育的一半。统计还显示2009年,“民生工程”职业教育也取得了令人瞩目的成绩,全国中职毕业生的就业率超过95%,职业教育完成了8 0万的招生任务等等。
  当前我国职业教育存在以下几个主要的问题:重普教轻职教、重学历轻技能的问题比较突出,职业教育得不到重视,虽然职业教育在推动社会发展上具有不可忽视的作用,但是我国“学而优则仕”的观念根深蒂固,社会、家长、学生对职业教育的歧视不是一朝一夕就能改变的;职业教育的生源素质较低,由于内外因素的影响,职业教育在生源上面一直雅法跟其他教育机构相比;国家投入经费不足,导致职业教育经费紧张,投入不足,相当多的学校办学条件简陋;办学力量薄弱,师资严重不足,特别是缺少双师型的教师;中等职业教育和高等职业教育、普教和职教的沟通还有若干不畅通的地方;职业教育现在还是多头管理,需要系统地整合,达到最优化管理,有待于进一步优化管理的体制、机制;企业参与职业教育的积极性不高,职业学校和企业之间缺乏制度的保障。
  根据教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见,高等职业教育的人才培养目标可以概括为:面向生产、经营、管理和服务第一线,培养与我国社会主义现代化建设要求相适应的,掌握本专业必备的基础理论和专门知识,具有从事本专业所必备的基础理论和专门知识,具有从事本专业实际工作的综合职业能力的高等技术应用性人才。然而技能型的人才不是课堂“灌”出来的,而是经过实际训练打造出来的;技能型人才的培养离不开课堂教学,但课堂教学不是技能型人才培养模式的根本途径和标志。因此应转变教育思想,深化职业教育改革,创新高职教育模式。
  3.经济转型对人才需求的变化
  在过去的30多年里中国依靠低成本廉价人力资源获得竞争优势,一步步跃升为“世界制造工厂”,为中国经济带来了高速增长。中国已经发展成为全球最具活力的经济增长实体。凭借制造业,中国启动了令人难以置信的增长引擎。过去5年,约有一半的国内生产总值增长来自制造业。相对开放的工业贸易政策吸引了外商资本投资(每年超过500亿美元),也为中国商品打开了全球市场(2001年出口额超过1.2万亿美元)。本土生活水准的不断提高也形成了一个强劲的国内消费市场。但是中国经济也已经开始面临英国和美国等其他制造业大国曾面临的同样难题,如成本增加、创新的压力、打造和维持全球声誉等等,为此,中国正在为改善制造业的普遍状况进行着不懈的努力。
  企业是市场竞争、技术创新的主体。技能人才作为企业产品的直接制造者和服务的直接提供者,他们的数量多少和素质高低将对企业的核心竞争力和自主创新能力产生直接和重要的影响。实践证明,在现代化大生产的条件下,先进机器设备可以引进,先进的科学技术也可以引进,但是广大生产服务一线的技能人才是不能靠引进的,而要靠本土的人才培养。目前,我国正面临着高技能人才短缺的紧迫现实。
  4.结论
  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出调动行业企业的积极性,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。鼓励行业组织、企业举办职业学校,鼓励委托职业学校进行职工培训。制定优惠政策,鼓励企业接收学生实习实训和教师实践,鼓励企业加大对职业教育的投入。
  2011年3月30日,教育部副部长鲁昕出席在苏州工业园区召开的中国职业教育与开发区创新发展对华暨第二届中国开发区职业教育年会并作主旨演讲。鲁昕强调,要实现教育与产业的结合,学校与企业的合作,要把职业教育融入产业的背景下,这样才能办好职业教育,提高职业教育的质量。
  参 考 文 献
  [1]张远康.湖南职业教育与经济发展的互动关系研究[D].长沙:湖南师范大学硕士学位论文.2010.05.
  [2]朱莲.深化职业教育改革探索有效的职业教育模式[J]. 教育教学论坛.2010,14.
  [3]中国职业观察特刊[R].2010,1,总第5期.
  [4]王侃.行业企业在职业教育人才培养模式中的地位和作用[J].中国成人教育,2010年第9期: 8- 9.
  [5]鲁昕:切实加强产教结合,深入推进校企合作[R].职业技术教育,2011, 4 (12):54-5 .
  [ ]李鹏.中国职业教育的现状以及对策分析[J].现代营销,2011,1:111.
            
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