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摘 要：该文分析落实全员参与原则的必要性，论述全员参与的作用，最后提出高职院校贯彻全员参与原则应采取的措施。
关键词：质量管理原则；全员参与；应用
国际标准化组织根据质量管理实践经验及理论分析，吸纳了国际上最受尊敬的一批质量管理专家的意见，用了约两年的时间，整理并编撰了八项质量管理原则。八项原则之一“全员参与――各级人员都是组织之本，唯有其充分参与，才能使他们为组织的利益发挥其才干。”
高职院校只有贯彻落实该原则，关注教职员工高层次需要，才能使教职员工充分理解学院发展目标，挖掘自身的潜力，促进教职员工为学院的发展齐心协力，实现高职教育的目标和任务，促进高职院校的长远发展。正确理解和应用该原则对我国高职教育的发展意义重大。
一、落实全员参与原则的必要性
全员参与是全面质量管理的一个基本要求，它源于教育质量的性质。
首先，教育服务的质量是首先是依据各专业的人才培养方案“设计”出来的。没有专业人才培养方案就没有专业的教学活动。人才培养方案确定了某一专业毕业生的基本要求，为实现这些要求开发了相应的课程体系和实训环节以及教学内容、考核标准等等。而人才培养方案的制定过程必然要求相应专业的教师共同参与，否则，该方案很可能脱离教学实践，不符合本校该专业学生的需求或实际接受能力，不被教师理解和执行。当然全员参与并不是否认领导的作用，全员参与，首先要求学院最高管理者和系部管理者参与。
其次，教育质量是教职员工在服务过程中“加工”出来的。包括课堂教学、实训，实习等传统的活动，也包括课内外潜移默化的人格教化活动，还包括学生管理部门、后勤部门和就业服务部门人员的协力服务。只要其中任何一个环节出现问题，都可能给高职院校的教学质量造成不良影响，有时小问题会酿成大事故。例如学生宿舍安全管理的一个疏忽，很可能就造成用电火灾事故。教师不经意的一句话可能造成学生心理的较大伤害。
再次，教育质量是学院的生命，是学院发展的基础，也是教职员工关注的重大问题。如果学院学风很差，安全事故、教学事件不断发生，学生所掌握的专业知识和个人能力达不到毕业标准，毕业生就业难，学院声誉必然逐步下降，从而影响到招生，最终影响学院的生存。因此，教职员工对教育质量肯定是要关注的。特别是现在国内高校数量渐增而生源逐步减少，国外教育机构进一步渗透进我国教育市场，高职院校面临激烈的竞争。我国高职教育起步较晚，正处在发展的初级阶段，残酷的竞争现实必然引起教职员工的关注，关系到他们的切身利益，这就为他们参与学院的教育管理提供了前提，高职学院应当为他们的参与提供相应的形式和途径。
二、全员参与的作用
总体而言，高职院校贯彻全员参与原则主要有以下作用：
（一）教职员工不仅是服务者，也应是管理者，让教职员工共同参与学院重要规章制度的制定过程，可以树立教职员工主人翁的意识和责任感。
（二）教职员工参与学院的各项管理活动，可以使他们与学院更加紧密地联系在一起，对学院产生认同感，从而热爱学院，内部更加团结，并在学院内部形成一种良好的人际关系和学校文化，可以大大减少普通教职员工和管理人员之间的冲突或矛盾，内部融洽和谐。
（三）是全员参与有利于教职员工的工作得到承认，形成满意感。按马斯洛的理论，人人都有获得尊重的需要，发挥潜力、展示自我的需要。这种自我实现的需要，是需要层次论中的高级需要。满足这样的需要，对人的心理、感情、生活、工作都有很大的积极影响。
（四）全员参与最终使学院获益。给予以上刺激，教职员工会认真履行自己的职责和权限，关心教育教学质量，参与质量管理，愿意提供建设性意见，减少工作失误，减低教学成本和其它质量损失，使学院获益。
三、高职院校贯彻全员参与原则应采取的措施
（一）充分落实、发挥教代会和工会的民主管理作用，实行校务公开。在教代会审议通过的学校决策、计划、方案和办法，作出相应决议和决定时，充分体现和集中反映广大教职工集体的智慧和愿望，代表全校教职工的统一意志，团结、动员教职工群众为实现学校的目标共同奋斗。高校工会要充分发挥在民主管理工作中的作用，组织广大教职工参与学校的民主管理，维护教职工的合法权益；组织好教职工参与学校的改革，为学校改革和发展献计献策；充分实行校务公开，调动教职员工参政议政、参与管理的积极性，从源头上预防和治理腐败。
（二）为增强教职员工的工作能力，提升学历，改进知识结构创造机会，包括：识别培训需求、制订和实施教职员工培训计划、评价培训的实际效果，切实做到各类人员具备适应所在岗位所需的工作能力和取得必要的资格并逐步提高。对教职员工进行培训，使每一个员工都清楚的了解自己的工作在组织系统中的地位和作用，清楚的知道与其它员工所从事工作的关系。
（三）识别和解决对教职员工业绩的约束，为教职员工创造一个团结合作、相互信任、能充分发挥创造性和积极性的工作环境，使教职员工对任职的工作感到满意，并且将教职员工切身的利益和组织的利益紧密地连接在一起，使他们成为学院的一员而感到自豪，从而激发他们积极参与持续改进作出努力。
（四）使每个教职员工根据各自的目标评估其业绩状况。教职员工可以从自己的工作业绩中得到成就感，并意识到自己对整个学院的贡献，也可以从工作的不足中找到差距以求改进。因此，正确地评估教职员工的业绩，可以激励教职员工的积极性。教职员工的业绩评价可以用自我评价或其他方法（如内审管理体系审核和管理管理体系评审）进行。
参考文献：
[1]中华人民共和国国家标准,质量管理体系标准[M].北京:中国标准出版社,2008，（12）.
[2]袁永华，曲中兵，韩英.职业技术学院实施2000版ISO9001标准经典案例[M]，北京：中国标准出版社.2004，（ ）.
（编辑：YH）
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发表于 2020-8-10 09:49:28
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