东莞市农村集体资产管理研究

admin · 发表于 2024-2-5 08:04:01

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雅宝题库解析：
农村集体资产是由农村集体经济组织成员入股和长期劳动积累所形成的属农村集体经济组织共有的资产，是广大农民赖以生存和发展的物质基础，是农村集体经济赖以发展的物质保障。对农村集体资产的管理是否有效，将直接影响到农村集体经济的发展，直接影响到广大农民的收入水平和生活水平，直接影响到社会主义和谐新农村的建设。目前，严重侵害农村集体资产的恶性事件时有发生，这说明我国在农村集体资产的管理上还存在许多题目，究其根源，主要还是制度建设不够完善。因此，建立健全农村集体资产管理制度是对农村集体资产进行有效管理的首要工作，也是发展农村经济，建设社会主义和谐新农村的一项重要内容。根据2009年东莞市农村集体资产管理办公室统计，全市32个镇（街道）、558个经联社（村级）、2513个经济社（组级），两级集体总资产1173.5亿多元。管好、用活这些资产，对于不断壮大集体经济，增加农民收入，增强农村基层组织的凝聚力，保持农村社会稳定都有着十分重要的意义。本文主要分析东莞市农村集体资产管理的现状，指出当前东莞市农村村级资产管理中所存在的财务管理混乱、财务监督不力、集体资产流失、资产管理人员素质不高等题目，并从理念意识、体制机制等方面详细剖析了造成上述题目的主要原因。在此基础上，通过对东莞市普遍实施的会计委派制及望牛顿镇开展的村级会计代理服务制度的实证研究，阐述了东莞市以开展村级会计委派制及会计委托代理服务，加强农村财务管理的主要做法。由此，对完善东莞市农村集体资产管理进行进一步思考，提出了村级经济与基层政权分离、加强资产运营管理、建立“政府--集体经济组织--中介服务机构--股东”四位一体的监督体系等对策。

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