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【摘要】：高等学校学生党建工作是高校党建的重要组成部分，对於培养高素质人才发挥着重要作用。文章结合高校当前学生党建工作实际，调查归纳了高等学校学生党建工作中存在的突出矛盾和问题，深入分析了问题存在的根源和成因，研究提出了创新高校学生党建工作机制的途径和方法。
【关键词】：大学生；党建工作：机制创新
中图分类号：G 41 文献标识码：A 文章编号：1 12－4038(2011)10－0009－03
高校在建设人力资源强国和创新型国家的进程中，担负着传播科学、创新理论、塑造精神、培养高素质人才的重要使命。因此，加强高校学生党建工作机制创新研究，具有重要的现实意义和深远的历史意义。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》要求，要着力培养教育学生中的入党积极分子，按照标准和程序发展学生党员，不断扩大学生党员队伍。《中共中央国务院关於进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出，要认真做好党团组织“进班级，进公寓”工作，充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用。因此，如何创新机制、加强新时期大学生党建工作成为摆在我们教育工作者面前亟待解决的课题。
一、当前高校学生党建工作存在的主要问题
(一)培养考察工作存在形式主义
入党培养考察工作是组织发展过程中的一个重要环节，直接关系到发展党员的质量。在高等教育大众化和知识经济全球化的今天，由於各种文化思潮的相互冲击和激荡，青年大学生的世界观、人生观和价值观与高等教育精英化时代有着很大的不同，相当一部分学生大局意识、主人翁意识、责任意识、服务意识、稳定意识不强，这就对党的基层组织的党建工作和入党培养考察工作提出了更大的挑战和更高的要求。与之同时，一方面按照《高等学校党的建设评估要求》，要逐步实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”和专科生争取做到一年级有党员、二年级班级有党员的目标，另一方面，由於在校大学生学习年限的限制，学生入党的培养考察工作必须在毕业前完成，造成考察的质量难以保证。现在许多高校在大学生党员发展中的考察是重学习、工作等硬件，而轻素质、动机等软件，缺乏甄别入党动机纯洁性的有效方法。
(二)党建工作内容与青年学生的时代特点不相适应
在知识经济时代，青年学生存在着由於文化撞击所造成的价值观念冲突、偶像崇拜所导致的“追星”心理；信息多元化所导致的怀疑心理；心理上的闭锁性所导致的不易被理解与渴望理解的矛盾心理，这就要求高校学生党建工作应有其自身的重点和特色。目前的实际情况是高校基层党组织针对青年大学生的思想动态的调查研究比较欠缺，用马克思主义中国化最新成果武装学生的方式方法单一，多半是集中读报念文件，实效性不强。部分学生党建工作者思想观念陈旧，对主动适应社会、社会活动能力强的学生往往抱有成见。学生党员的教育和管理缺乏刚性的制度约束，党员活动的安排随意性强，达不到预期的效果。
(三)迅速增长的学生数量为学生党建工作带来一定难度
随着高等学校招生规模的不断扩大，各类高校的在校大学生数量大幅度增加，而高校师资队伍建设需要一定的时间，这就造成相当一部分高校师生比例严重失调。作为高校学生党建工作主体的思想政治辅导员的配备普遍低於规定的师生比1：200的要求，这就难以保证学生党建工作任务的全面落实。高等学校党校是党史教育的第一课堂，但由於师资力量、硬件设施等客观条件的制约，造成许多高校党校上党课，几百或者上千名学生集中在一起听讲，无法保证教育效果。尤其是党员发展工作，一名正式教师党员可能是数十个入党考察对象的培养人，由於教师同时有教学和科研任务，培养党员的质量有所下降也就在所难免。因此，在新的历史条件下，探索和创新行之有效的组织发展模式成为做好高校学生党建工作的重要内容。如继续沿用原来的学生党建工作模式已经不能适应时代发展的需要。
(四)党员的突击发展
现在高校学生党员的发展采取“一锅端”的办法屡见不鲜，即到毕业生离校前召开支部大会，直接从上过党课的学生里面确定部分发展对象，然后指定两名老师作为培养人负责填写学生的入党材料，在这之前入党积极分子基本上处於无人管理的状态，有些人到最后可能连自己的培养人都不知道是谁，思想汇报多数是临时补齐的。确定预备党员后，这部分同学马上面临毕业，又要办理组织关系转出手续，对学生党员的发展缺乏一个细致的选拔和培养的过程。
(五)对学生党员的教育和管理不规范
从对入党前后大学生的思想状况调查结果看，大部分学生思想波动比较大，有“达到目的、松一口气”的情况。而目前高校学生组织发展的普遍情况是，重视在学生中选拔和培养入党积极分子，而忽视学生加入党组织后的继续教育和管理，这就造成有些同学入党前积极，入党后消极，甚至出现入党后对过组织生活都感到厌烦的情况，不仅不能发挥一名学生党员的先锋模范作用，而且在学生造成了很大的负面效应，从某种程度上损害了基层党组织的形象。造成以上状况的原因很多，比如基层党组织由於组织发展任务重。对入党后的学生党员基本没有形成规范的过党组织生活的制度，选拔、教育、培养、再教育和后续管理严重脱节等等。
二、完善高校学生党建工作的思路与对策
针对目前高校学生党建工作中出现的新问题、新情况，高校应该进一步解放思想，与时俱进，更新观念，开拓创新，紧密结合学生党建工作实际和学校改革发展实际，切实改进工作方法，建立健全体制机制，进一步加强学生党支部在学生党建工作中的政治核心作用和战斗堡垒作用。
(一)加强理想信念教育
学生党建工作就是要坚持用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装大学生的头脑，通过党的理想信念教育，培养出一批批德才兼备、具有较高的素质、能够担当重任的学生党员。高校党校是入党积极分子培训的主要渠道，是传播党的知识、提高学生党性修养的大熔炉。高校党委必须高度重视党校建设，加强对党校的领导和管理，在硬件建设、资金投入、师资力量等方面建立长效保障机制，充分发挥党校的作用。同时，构建多元化思想政治教育体系，通过建立支部委员联系班级制度、教工党员联系学生宿舍制度等等，通过党员经常深入青年学生群体之中，了解和掌握大学生的日常思想动态，有针对性地进行“结对助学”活动，把抽象枯燥的理论学习化为润物的春雨，给广大学生以深刻的启迪，使大学生熟悉党的光荣历史、党的宗旨和性质。大学开设的形势政策课和思想政治理论课也要把党史教育、中国特色社会主义理论体系教育和社会主义核心价值体系教育列为教学的重要内容。
(二)严格组织发展程序
大学生组织发展工作在高校大学生中具有广泛和深远的影响力，因此，严格党员发展程 序，坚持党员发展标准，对於做好高校学生党建工作至关重要。在学生党员发展中，要特别注意与学校的共青团工作和学生工作紧密结合，通过团学工作对大学生入党积极分子进行全面考察，从而减轻基层学生党支部的培养考察工作压力，拓宽培养考察的渠道。同时，要完善发展对象公示、吸收入党和预备党员转正等环节的规章制度，重视倾听周围同学和入党介绍人对学生党员发展对象的看法和意见。
(三)创新学生党员教育模式
抓好学生党员的再教育是做好大学生党建工作的一个重要环节，要通过组织学生党员定期参加党支部活动、给学生党员“压担子”等多种方式，给学生党员更多接受党性锻炼和继续教育的机会。同时，要注重不同年级的学生党员的分级教育。对非毕业班党员侧重於明确党员义务，如何在学生中发挥表率作用，带动更多的同学共同进步的教育，目前一部分高校实行“学长导师制”和“学长辅导员”，通过选拔学生党员担任低年级学生辅导老师或者是担任低年级班级的辅导员，加强对学生党员的教育和锻炼，收到了明显成效。对毕业班党员，则结合毕业教育，要求他们正确处理好国家需要和个人追求的关系，并对他们今后的工作提出希望。对全体大学生党员实施追踪教育，要求每个学生党员在校期间，都要定期和不定期地向组织汇报思想学习和工作情况。
(四)推进学生党建工作的信息化和网络化建设
通过建立大学生入党积极分子、入党培养考察对象、发展对象和预备党员的电子信息档案系统，实现对学生党建工作过程的网络化管理。使校园网络成为学校领导、思想政治教育工作者和学生之间沟通的桥梁和纽带，成为学生之间相互交流思想心得、进行自我教育的有效平台，成为对培养考察对象和学生党员进行跟踪监督的良好途径。这样在一定程度上可以弥补学生党建工作师资力量上的不足。同时，高校全体教师党员都要树立关心参与学生党建工作的观念。树立学生党建以学生为主体的观念，将学生党员的发展工作纳入基层党组织工作的重要内容，把参与学生党员发展工作明确为教师党员的义务，彻底改变目前许多学校学生党建工作是学生系统工作的片面认识。
(五)实现学生党建工作与社会实践活动的有机结合
开展社会实践是理论联系实际的有效途径，也是改造世界观、人生观和价值观的重要一环，对青年学生来说尤为重要。青年大学生由於客观环境的制约，涉世不深，实践经验少，往往容易拘泥於纯理论纯概念的理解。对於改革开放实践中出现的诸多新现象、新矛盾，光靠理论的说教是难以完全解决的。因而引导青年学生参加社会实践，对加强党的思想建设具有重要意义。高等学校要通过建立和完善大学生德育教育基地、爱国主义教育基地、就业创业实习基地、青年志愿者活动基地等实践载体，使学生入党积极分子、培养考察对象、预备党员和正式党员有施展本领和才华的舞台，到社会的大熔炉里去锻炼、去认知、去升华。这样一方面由於任务具体、目标明确，便於党组织发现青年学生身上存在的缺点和不足，有利於给予及时纠正。另一方面，可以使学生了解国情，了解改革开放和现代化建设的巨大成就。使学生接触人民群众，亲身体验劳动人民的思想感情，从而逐步树立爱党爱国的高尚情怀。
总之，要通过创新学生党建工作机制，促使广大青年学子胸怀远大理想，陶冶高尚情操，培育科学精神，立为国奉献之志。
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发表于 2020-6-1 20:56:33
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