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国家开放大学行政管理理论与实践专题讲座形考任务
1-4
答案
形考任务
1
公共行政学研究的核心问题是
()
。
正确答案
：政府职能
巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有
()
。
正确答案
：非正式组织理论
;
社会人理论
;
组织平衡理论
非营利组织的特点主要有
()
。
正确答案
：非政府性
;
组织性
;
非营利性
;
志愿性
;
自治性
有些学者是从
”三权分立”来界定公共行政范围、认为国家可以分为
()
三种权力。
正确答案
：行政
;
司法
;
立法
公共部门的绩效评估主要是以
“
3E
”为标准，即（）。
正确答案
：经济
;
效率
;
效益
以行政权力的划分作为标准来进行分类、可以把行政体制分为
()
。
正确答案
：中央政府体制
;
地方政府体制
;
行政区划体制
市场失效主要表现在
()
。
正确答案
：市场垄断和专制价格
;
外部性问题
;
公共物品的提供
;
无知和非理性
;
不平等问题
地方政府体制的类型主要分为
()
。
正确答案
：自治体地方政府
;
民主集中制地方政府
;
行政体地方政府
按社会制度划分、行政体制可分为
()
。
正确答案
：奴隶社会的行政体制
;
封建社会的行政体制
;
资本主义社会的行政体制
;
社会主义的行政体制
公共行政精神：是指引政府公共行政的价值导向，它反映着公共行政官员的行为及引导其行为的价值观，要求本着（）的原则为民服务。
正确答案
：公开
;
公平
;
公正
;
公心
行政区划的类型可以分为
()
。
正确答案
：传统型
;
特殊型
;
发展型
我国公共预算改革的思路是淡化预算，强化决算编制。
正确答案
：
“错”。
公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也就是企业管理取向。它可以分为传统管理取向和新公共行政取向。
正确答案
：
“错”。
“公民宪章”最重要的一条原则是，“政府提供的公共服务的质量必须与公民所支付的价值相当”。
正确答案
：
“对”。
新公共管理的基本理论内涵包括服务于公民；追求公共利益；重视公民权；重视人的价值。
正确答案
：
“错”。
新公共服务把社会公众视为政府的
“顾客”，认为公共组织应以“顾客满意”为宗旨。
正确答案
：
“错”。
政府为公众服务的服务性特点首先表现在其
()
上。
正确答案
：非赢利性
称之为
”人事管理之父”和行为科学的先驱者的是
()
。
正确答案
：欧文
1926
年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书
)
。
正确答案
：《行政学导论》
1993
年，克林顿上台，开始了大规模的政府改革——（），其目标是创造一个少花钱多办事的政府，并坚持顾客导向、结果控制、简化程序和一削到底原则。
正确答案
：
“重塑”政府运动
()
是公共预算改革的价值目标。
正确答案
：公共性
新公共管理主张用（）的力量来改造政府。
正确答案
：市场
政府由
“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是
()
。
正确答案
：垄断资本主义时期
国家预算中占主导地位的是
()
。
正确答案
：中央预算
伍德罗威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作
()
、它标志着公共行政学的产生。
正确答案
：《行政之研究》
在西方，最早提出行政概念的是
()
。
正确答案
：亚里士多德
公共行政学的特点是
()
。
正确答案
：公共行政学的发展性
;
公共行政学是应用性的学科
;
公共行政学研究的广泛性
;
公共行政学是政治性较强的学科
;
公共行政学是一门交叉学科和边缘学科
以下哪些属于新公共服务的基本理论内涵？（）
正确答案
：服务于公民
;
追求公共利益
;
重视公民权
;
重视人的价值
行为科学时期组织理论的主要的代表人物有
()
。
正确答案
：梅奥
;
巴纳德
;
西蒙
政府的政治职能主要包括
()
。
正确答案
：民主职能
;
政治统治职能
;
保卫国家主权的职能
当前行政改革的几大趋势主要是（）。
正确答案
：公共行政的民主化
;
公共部门的民营化
;
公共管理企业化
;
公共服务的市场化
;
公共运营的信息化
著名经济学家萨缪尔在《经济学》
(
第十六版
)
中、认为政府的经济职能主要有
()
。
正确答案
：执行国际经济政策
;
通过宏观经济政策稳定经济
;
提高经济效率
;
改善收入分配
梅奥在总结霍桑试验的基础之上、提出的组织理论有
()
。
正确答案
：非正式组织理论
;
新型领导能力理论
;
社会人理论
传统公共行政时期、也有人称为
()
。
正确答案
：科学管理时期
;
静态公共行政学时期
;X
理论时期
政府对非营利组织的作用主要表现在
()
。
正确答案
：减免税收
;
委托公共事务
;
辅导监督
;
补助
;
法律管制
作为行政学的学科体系的建立是由
()
来完成的。
正确答案
：魏劳毕
;
怀特
;
费富纳
美国早期的政治家和政治学家主张政治与行政分离，这是公共行政学产生的主要推动力。
正确答案
：
“对”。
在自由资本主义时期，政府只是充当
“社会主宰者”的角色。
正确答案
：
“错”。
行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了以人为本的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率，太重视人际关系。
正确答案
：
“对”。
新公共行政主张参与行政。一是主张公民参与；二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。
正确答案
：
“对”。
推行
“公民宪章”运动是英国保守党领袖梅杰于
1989
年上台执政以来在行政改革方面所采取的重要措施，目的在于促使政府各行业、各部门提高效率、改进服务，重塑政府在公众中的形象。
正确答案
：
“对”。
公共行政首要特点是它的
()
。
正确答案
：公共性
我国最早提出学习行政学的是
()
，他于
1876
年在《论译书》中提出”我国公卿要学习行政学”。
正确答案
：梁启超
中国的公共行政的最大特点是
()
。
正确答案
：中国共产党领导政府
发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是
()
。
正确答案
：威尔逊
（）是政府公共行政的价值导向。
正确答案
：公共行政精神
20
世纪
30
年代，古立克把管理职能概括为
()
。
正确答案
：计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
政府只是充当
“守夜人”的角色、也就是“夜警察”的角色的时期是
()
。
正确答案
：自由资本主义时期
英国保守党领袖梅杰于
1989
年上台执政以来在行政改革方面所采取的重要措施，被称为（），目的在于促使政府各行业、各部门提高效率、改进服务，重塑政府在公众中的形象。
正确答案
：
“公民宪章”运动
税收制度的核心内容是
()
。
正确答案
：税法
德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克思韦伯提出
();
因而被称为”组织理论之父”。
正确答案
：官僚制度理论
以下哪几项属于政府预算的功能？（）
正确答案
：为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置。
;
通过税收和借贷筹措预算财源。
;
通过同货币政策的协同，以预算展现的财政政策稳定经济发展。
;
促使政府机关对预算资源使用弹道效率、效能和运用责任。
;
控制支出的合法性、确定性并与政府决策相吻合。
非营利组织在提供公共服务中的作用表现在
()
。
正确答案
：在制度建设方面有倡导作用
;
监督市场
;
监督政府
;
中介作用
;
维护良好的社会价值
从现代社会和各国政府行政实践来看、政府的基本职能可以分为
()
。
正确答案
：政治职能
;
文化职能
;
社会职能
;
经济职能
传统公共行政学时期的主要组织理论学派有
()
。
正确答案
：泰勒的科学管理组织理论
;
韦伯的官僚制组织理论
;
法约尔的行政管理学派的组织理论
奠定公共行政学理论基础的代表人物是
()
，他们提出了政治与行政分离的观点。
正确答案
：威尔逊
;
古德诺
公共行政精神：是指引政府公共行政的价值导向，它反映着公共行政官员的行为及引导其行为的价值观，要求本着（）的原则为民服务。
正确答案
：公开
;
公平
;
公正
;
公心
巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有
()
。
正确答案
：非正式组织理论
;
社会人理论
;
组织平衡理论
非营利组织的特点主要有
()
。
正确答案
：非政府性
;
组织性
;
非营利性
;
志愿性
;
自治性
梅奥在总结霍桑试验的基础之上、提出的组织理论有
()
。
正确答案
：非正式组织理论
;
新型领导能力理论
;
社会人理论
著名经济学家萨缪尔在《经济学》
(
第十六版
)
中、认为政府的经济职能主要有
()
。
正确答案
：执行国际经济政策
;
通过宏观经济政策稳定经济
;
提高经济效率
;
改善收入分配
在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。
正确答案
：
“对”。
“政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。
正确答案
：
“错”。
公共行政学研究的第二种取向是经济取向，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。
正确答案
：
“错”。
韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。
正确答案
：
“对”。
我国公共预算改革的思路是淡化预算，强化决算编制。
正确答案
：
“错”。
提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是
()
，他建立了五院分立制度。
正确答案
：孙中山
1993
年，克林顿上台，开始了大规模的政府改革，提出了十条改革思路，以下哪条不属于（）。
正确答案
：从市场到政府
新公共管理阶段的理念基础为（）。
正确答案
：
“小而强的政府是好的政府”
（）是政府公共行政的价值导向。
正确答案
：公共行政精神
伍德罗威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作
()
、它标志着公共行政学的产生。
正确答案
：《行政之研究》
1993
年，克林顿上台，开始了大规模的政府改革——（），其目标是创造一个少花钱多办事的政府，并坚持顾客导向、结果控制、简化程序和一削到底原则。
正确答案
：
“重塑”政府运动
发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是
()
。
正确答案
：威尔逊
公共行政首要特点是它的
()
。
正确答案
：公共性
中国的公共行政的最大特点是
()
。
正确答案
：中国共产党领导政府
我国最早提出学习行政学的是
()
，他于
1876
年在《论译书》中提出”我国公卿要学习行政学”。
正确答案
：梁启超
政府对非营利组织的作用主要表现在
()
。
正确答案
：减免税收
;
委托公共事务
;
辅导监督
;
补助
;
法律管制
公共行政学的特点是
()
。
正确答案
：公共行政学的发展性
;
公共行政学是应用性的学科
;
公共行政学研究的广泛性
;
公共行政学是政治性较强的学科
;
公共行政学是一门交叉学科和边缘学科
题目
4
市场失效主要表现在
()
。
正确答案
：市场垄断和专制价格
;
外部性问题
;
公共物品的提供
;
无知和非理性
;
不平等问题
有些学者是从
”三权分立”来界定公共行政范围、认为国家可以分为
()
三种权力。
正确答案
：行政
;
司法
;
立法
以下哪几项属于政府预算的功能？（）
正确答案
：为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置。
;
通过税收和借贷筹措预算财源。
;
通过同货币政策的协同，以预算展现的财政政策稳定经济发展。
;
促使政府机关对预算资源使用弹道效率、效能和运用责任。
;
控制支出的合法性、确定性并与政府决策相吻合。
从现代社会和各国政府行政实践来看、政府的基本职能可以分为
()
。
正确答案
：政治职能
;
文化职能
;
社会职能
;
经济职能
传统公共行政时期、也有人称为
()
。
正确答案
：科学管理时期
;
静态公共行政学时期
;X
理论时期
行为科学时期组织理论的主要的代表人物有
()
。
正确答案
：梅奥
;
巴纳德
;
西蒙
非营利组织在提供公共服务中的作用表现在
()
。
正确答案
：在制度建设方面有倡导作用
;
监督市场
;
监督政府
;
中介作用
;
维护良好的社会价值
行政区划的类型可以分为
()
。
正确答案
：传统型
;
特殊型
;
发展型
推行
“公民宪章”运动是英国保守党领袖梅杰于
1989
年上台执政以来在行政改革方面所采取的重要措施，目的在于促使政府各行业、各部门提高效率、改进服务，重塑政府在公众中的形象。
正确答案
：
“对”。
新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向，甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充，其中社会公平是核心的概念。
正确答案
：
“对”。
“公民宪章”最重要的一条原则是，“政府提供的公共服务的质量必须与公民所支付的价值相当”。
正确答案
：
“对”。
新公共管理的基本理论内涵包括服务于公民；追求公共利益；重视公民权；重视人的价值。
正确答案
：
“错”。
我国公共预算改革的思路是淡化预算，强化决算编制。
正确答案
：
“错”。
1993
年，克林顿上台，开始了大规模的政府改革，提出了十条改革思路，以下哪条不属于（）。
正确答案
：从市场到政府
新公共管理主张用（）的力量来改造政府。
正确答案
：市场
税收制度的核心内容是
()
。
正确答案
：税法
20
世纪
30
年代，古立克把管理职能概括为
()
。
正确答案
：计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
英国保守党领袖梅杰于
1989
年上台执政以来在行政改革方面所采取的重要措施，被称为（），目的在于促使政府各行业、各部门提高效率、改进服务，重塑政府在公众中的形象。
正确答案
：
“公民宪章”运动
()
是公共预算改革的价值目标。
正确答案
：公共性
称之为
”人事管理之父”和行为科学的先驱者的是
()
。
正确答案
：欧文
政府为公众服务的服务性特点首先表现在其
()
上。
正确答案
：非赢利性
政府只是充当
“守夜人”的角色、也就是“夜警察”的角色的时期是
()
。
正确答案
：自由资本主义时期
形考任务
2
整个行政执行过程中最具有实质意义的、最为关键的阶段是（）。
正确答案
：实施阶段
从决策主体的行为方式来讲、行政决策可以分为（）。
正确答案
：个人决策
;
集体决策
决策方案一般有（）。
正确答案
：临时方案
;
追踪方案
;
应变方案
;
积极方案
行政执行的一般过程可以分为（）。
正确答案
：准备阶段
;
实施阶段
;
总结阶段
工作控制是对具体执行工作的各方面的控制、它包括（）。
正确答案
：质量控制
;
标准控制
;
成本控制
;
程序控制
;
计划控制
行政程序从纵向可分为（）。
正确答案
：行政计划准备
;
决定计划
;
考核奖惩
;
检查监督
;
执行计划
根据控制的范围划分、行政控制分为（）。
正确答案
：微观控制
;
宏观控制
行政基本方法包括（）。
正确答案
：行政指令方法
;
法律政策方法
;
经济方法
通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果、它们是（）。
正确答案
：口头汇报
;
个人观察
;
书面汇报
;
统计报告
行政控制的控制对象有（）。
正确答案
：行政工作人员
;
组织绩效
;
信息
;
工作
;
财务
行政方法的内容包括（）。
正确答案
：技术方法
;
行政程序
;
基本手段
公民参与公共政策，对于一个政策的成败起着决定性的作用。
正确答案
：
“对”。
服务型政府是相对于管理型、权力型、命令型政府而言的。
正确答案
：
“对”。
政府绩效管理：是一种新的管理实践和管理技术，它以单个政府机构或公共部分为关注对象，以经济、效率、效益、服务质量的提高和公民满意为最终目标。
正确答案
：
“对”。
专家咨询系统的主要作用是提供意见。
正确答案
：
“错”。
绩效评估以提高政府服务绩效为最终目的。
正确答案
：
“对”。
由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是
()
。
正确答案
：委任制
行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。
正确答案
：培训工作人员
忠于政府、维护政府的声誉、忠于职守是
()
的核心内容。
正确答案
：行政道德
行政决策体制的核心（）。
正确答案
：领导决策系统
行政控制过程的最后环节、也是最为关键的环节是（）。
正确答案
：纠正偏差
批准是一种约束力较强的
()
监督方式
.
其内容包括
:
要求监督对象报送审批材料、审查和批准
(
含不批准
)
三个基本步骤
.
正确答案
：事先
下列不属于行政领导权力的来源的是
()
。
正确答案
：决策权力
下面对目标管理的概述那一条是错误的：（）
正确答案
：以效率为中心的现代管理方法
我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于
()
。
正确答案
：选任制
为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案、称为（）。
正确答案
：临时方案
法治行政的特点包括（）。
正确答案
：法律保留
;
法律优先
;
职权法定
;
依据法律
;
职权与职责统一
从决策的风险程度来讲、行政决策可以分为（）。
正确答案
：确定型决策
;
风险型决策
;
不确定型决策
从决策对象的结构性程度来讲、行政决策可以分为（）。
正确答案
：非程序性决策
;
程序性决策
按照时间划分、行政计划的类型可以分为（）。
正确答案
：短期计划
;
长期计划
;
中期计划
从决策主体采取决策的方法上来讲、行政决策可以分为（）。
正确答案
：经验决策
;
科学决策
从公共组织层次上来考察、行政效率可以分为（）。
正确答案
：组织效率
;
管理效率
;
工作效率
政府绩效评估的主要内容包括（）。
正确答案
：经济
;
效率
;
效果
;
公平
公共政策制定过程中应贯彻以下哪些原则（）。
正确答案
：人民利益高于一切的原则
;
实事求是原则
;
产出优先原则
;
有选择的激进主义原则
;
综合协调原则
现代行政决策体制应该包括（）。
正确答案
：领导决策系统
;
专家咨询系统
;
信息支持系统
;
公民磋商与参与系统
行政实施阶段的环节主要包括（）。
正确答案
：行政协调
;
行政控制
;
行政沟通
;
行政指挥
公共组织的基层工作人员所表现出的效率，为组织效率，亦称机械效率。
正确答案
：
“错”。
绩效目标应该围绕工作的过程来确立。
正确答案
：
“错”。
绩效审计是对经济活动的节约、效率和效果等进行综合考核和评价，它要求财政投资在制度上要公开透明，在效果上要合理实用，并接受社会监督。
正确答案
：
“对”。
公共政策分析主体理应在各种干扰面前
“不为所动”，在人与自然组成的公共领域内，坚持“平等”原则，不徇政府私利，力戒价值偏好。
正确答案
：
“错”。
公共行政的目的是公平，公共行政的价值是效率。
正确答案
：
“错”。
公共政策分析过程中必须遵循（）原则。
正确答案
：公共
为了实现目标而制定的方案、称为（），这是构思和设计的主要方案。
正确答案
：积极方案
行政方法要解决的核心问题是公共组织的（）问题
正确答案
：效率
（）是政府再造的重要内容。
正确答案
：企业家政府
平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通、亦称（）。
正确答案
：横向沟通
（）是公共政策的价值导向
正确答案
：公共性
为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（
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发表于 2025-5-24 14:53:37
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