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摘 要：我国煤矿企业是以企业母公司为核心的独立的企业法人联合体，企业内部在生产经营管理上具有相对的独立性。由于企业内部控制制度不够完善，导致一些煤矿企业的固定资产管理存在着漏洞。文章对煤矿企业固定资产中的电子设备管理中存在的问题进行了分析，同时提出了解决问题的办法。指出企业财务部门与财会、资产管理人员要加强主动意识，使财会工作由单纯核算型向企业管理型转变，切实提高财务管理人员整体素质。
关键词：煤矿企业 固定资产 财会人员 素质
中图分类号：F213.4 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）01-180-02
煤矿是以企业母公司为核心的独立的企业法人。公司制是煤矿企业的基本组织形式，企业内部单位在生产经营管理上又具有相对的独立性。由于煤矿企业在生产经营管理方面的相对的独立性，对企业财务人员的整体素质也有诸多的要求。特别是随着我国会计制度与税务制度的进一步深化，国家出台了新会计准则、新增税暂行条例与新所得税法等一系列财税政策，进一步规范了煤矿企业的财会工作，但同时也对财务人员提出了更高的要求。
《礼记・中庸》：“凡事预则立，不预则废。”要想在激烈的市场竞争中牢牢掌握主动权，始终占有一席之地，必须精心打造企业的核心竞争力，做到“人雅我有，人有我新”。作为煤矿企业财务管理人员，笔者拟在本文中对煤矿企业固定资产中的电子设备管理存在的问题，以及如何提高财会、资产管理人员的整体素质，谈几点意见，旨在抛砖引玉。
一、煤矿企业固定资产中的电子设备管理存在的问题
煤矿企业固定资产是企业行使各项职能，开展生产、采购、供销、维修、物流以及各种行政管理活动，维持企业正常运转和完成各项生产、工作目标的物资基础。加强煤矿企业固定资产管理能够合理配置企业经济资源，构建节约型社会，以最小的投入获取最大的效益。但是，目前我国一些煤矿企业固定资产管理中存在着许多问题，关于大的固定资产方面的问题已有许多有识之士进行了论述，本文只是对其中的电子设备管理问题作一分析。
电子设备，通常认为是由集成电路、晶体管、电子管等电子元器件组成，应用电子技术发挥作用的设备，包括电子计算机，控制的机器人，数控或程控系统等，最低折旧年限为3年。各单位可根据自己的实际情况参照确定：电脑、手机、电视机、空调、冰箱、洗衣机、微波炉、打印机、传真机、一体机等都属于固定资产中的电子设备。由于煤矿企业高管大多重视和控制煤炭生产安全、产量、可控成本费用、经营利润等主要考核指标，没有将企业的固定资产管理特别是不起眼的电子设备管理放在眼里，因此，给这类资产的浪费、流失造成了很大的漏洞。主要表现为以下方面：
1.企业管理制度不健全，电子设备在购置、使用、处置等环节都存在管理漏洞。许多二级单位在申请、购置电子设备时，往往都是考虑自已的方便，认为只要别的部门有自己部门就应该有，否则脸上雅光，而且借人家的使用还低三下四。分管领导则是碍于下属的情面，没有严格按照制度执行。笔者就曾在一家煤矿企业遇到这样的事：财务人员拿着申请表走进总会计师办公室，要求购买一台最新款式的复印机，说购买后先放在总会计师办使用。总会计师问：“你们原来的那台呢？”财会人员说：“功能不全，有些过时了。”总会计师没有再说什么，大笔一挥，签了字。上万元的资产就这样搞定了。至于最新款式的复印机是否需要，具体由谁使用，旧的复印机如何处理，都不得而知了。
2.存在着“重购轻管”现象。一是在电子设备购置环节，许多单位存在着盲目采购，攀比采购，重复采购的现象。有的采购人员与供应商有着千丝万缕的联系，小到电视机、洗衣机、微波炉，大到电脑、程控设备都能绕过招标环节搞定。还有的“化整为零”，回避采购制度，私下交易，暗箱操作，加大了采购成本。二是在电子设备的使用和处置、保管环节，登记制度不健全，责、权、利不清，缺少必要的管理与记录环节，往往是过一段时间就自动消失了。特别是家庭可以使用的如数码相机、电脑等，缺失尤其严重，在企业中造成了不良影响。
3.“人走物雅”，“物随人走”问题严重。近年来，煤矿企业合并、撤销、转产状况增多，企业高层以及二级单位负责人调整、升迁频繁。许多企业存在着“人走物雅”，“物随人走”现象。特别是涉及到上级主管部门任职的高管，更是“老虎吃刺猬――雅从下口”。只好将其长期挂账，或想办法核销。
二、如何加强煤矿企业固定资产中的电子设备管理
当今社会，焦虑已成为现代人的心理病。有分析认为，中国正在进入“全民焦虑”或者说是“公民焦虑”时期，这正是现代化路上的阵痛。别人没有的自己要有，别人有了的，自己更要有还要比你们的好。至于这物件有多大用，利用率是多少，另当别论。反正是企业买单，不掏自己腰包。正是由于这种心态，导致前文所述向总会计师要求购买更新、更多功能的进口复印机的现象屡见不鲜。因此，笔者认为要想解决煤矿企业固定资产中电子设备重复购置，“人走物雅”、管理混乱的问题，必须从源头抓起。
1.全面提高煤矿企业固定资产管理的意识，强化资产管理观念，严格审批制度。企业高管要以身作则，摒弃那种只看利润，不管支出，尤其是对电子类物品不放在眼里的错误认识。一切按规章制度办理，不能绕过制度走特殊通道，避免一拍脑门就大笔一挥的现象出现。只有高管人员严格按组织程序执行各项制度，财务管理人员才能有效地执行和落实相关的法律、规章、制度，才能全面提高综合管理水平。要确立各单位主要领导为全面负责人，分管领导为分管责任人，部门领导为直接负责人的三级管理负责制。
2.建立科学、明晰、合理的固定资产管理组织结构和责、权、利运行体系，确保资产安全。各单位要建立健全固定资产中电子设备购置、验收、保管、使用、处置等一整套管理制度，特别是对体积小，费用高，使用人群广的高科技产品，更要责、权、利明确，职责分明。健全电子设备购买评估审批制度与入账手续，保证“买的需要，用的放心，存的用心”。账账相符，账实相符，有详细的固定资产台账、保管账、出入账等管理账簿，同时还有专人定期或不定期地进行电子设备盘点，一旦发现账实不符，“人走物雅”的现象，一查到底，通过纪检、监察、审计等部门及时追回物品，避免资产流失。
3.企业财务管理人员要全面提高自己的业务水平与政治素养，加强责任心。要严格执法，秉公办事，履行职责，黑白分明，“不越雷池一步”，时刻将组织的信任与群众的委托放在心里，拒绝一切不合理的要求。企业领导要给予财务管理人员有力的支持，解决他们的后顾之宝，让他们学会用法律来保护企业的财产和自己的权益。
4.要大力推进煤矿企业的信息化建设，将固定资产包括电子设备全部纳入计算机管理。加强使用单位、使用部门以及使用个人的相互制约，切实提高使用效率，同时还可以及时、准确地统计各种报表，有利于开展成本核算，为合理配置、有效使用和更新报废固定资产提供翔实、可靠的依据。
5.要将现代化管理手段引进煤矿企业内部，加强内部成本核算管理，有偿使用各种固定资产，包括电子设备。也许有人会不以为然，认为使用一次数码相机，也要成本核算，未免有些小题大作了。事实并非如此，要知道任何固定资产在使用过程中，其价值都是要逐渐转化到企业的产品成本中的，所以电子设备的使用寿命的长短，利用率的高低，直接影响企业的产品成本，进而影响企业的经济效益。因此，只有用市场调节的方式，开源节流，巩固老资源，培植新资源。只要把成本核算、成本管理目标落实到每个单位、每个部门、每个班组以及每个人头上，盲目申请购置电子设备，重复购置，闲置浪费现象就会大幅度减少。从而使企业的资源得到有效的使用。
三、结束语
《大学》中言：“心正而后身修。欲修其身者，心先正其心。”对于一个优秀的管理者，合格的财务管理人员，修身是关键，欲服人，必先自信之；欲将人，必先自立之。如果一个管理者有良好的素养和行为，对内，在下属面前才会有很好的威望；对外，才能在企业之间有良好的声誉。举一个不一定合适的事例，最近，某省有一些煤矿企业给农村低保户献爱心，送“温暖煤”到户，结果送去的煤炭中有很大一部分是敲不开，烧不化的石头。好事办成了坏事。结果惊动了省里领导，一路查下来，撤掉了25名相关人员，有乡镇领导，也有煤矿高管。此事又一次充分证明，雅论做任何事，都要心底雅私才能天地宽，才能让广大的群众信服，也才能获得经济与社会效益双丰收。
参考文献：
1.丁文冀.浅议煤矿企业的机电设备固定资产管理.品牌（理论月刊），2011（3）
2.张凤敏，姚秀丽.浅议如何加强医院固定资产管理.经济师，2011（4）
3.赵文明.煤炭企业成本管理存在的问题与创新策略探析.经济师，2011（11）
（作者单位：霍州煤电蒲县新乐煤业公司 山西霍州 041200）
（责编：若佳）
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发表于 2020-7-3 01:53:54
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