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摘 要：经济全球化背景下，我国的经济管理体系发生了重大变化，特别是计算机网络技术的普遍应用，促使财政管理工作面临着信息化建设的重要任务，并且国家也出台了相关政策，促使各级财政部门加快政府财政信息化建设步伐，为实现财政管理的科学化、维持财政运营机制的规范性创造条件。该文结合时代特点和我国实际对加快财政信息化建设的必要性、存在的主要问题和应对措施进行了简要的分析。
关键词：信息化建设；财政管理；问题；策略
随着经济社会的飞速发展和科技的不断进步，加快财政信息化建设已经成为财政管理工作中的一项重要内容，从中央到地方各级财政部门对财政信息化建设的重视程度也越来越高，人们越来越认识到加强财政信息化建设的重要性。但是在加快财政信息化建设的过程中，难免会遇到这样那样的问题，我们必须采取得力措施及时加以解决，才能保障信息化财政管理体系在国家经济管理中作用的充分发挥。
一、财政信息化的必要性
（一）加强现代财政管理信息化建设有利于提高资金利用率
财政系统是一个涉及到全国十几亿人口切身利益和国家长治久安的庞大管理体系，随着经济社会的发展，经济活动越来越频繁，这就需要有一个能够适应目前经济发展状况的管理体系与之相适应，以便实现国家财政的快捷调度，满足社会各界的多方面需求。现代财政信息化体系建成以后，可以提高财政资金的利用率，有效避免信息交流障碍对财政管理的制约。传统的财政管理体系中，对资金的调配职能主要由国库行使，其方式是哪个地方需要资金由基层单位逐级上报审批，再有国家财政逐级划拨资金，这样一个来回，要浪费大量的时间，使一些重点建设项目的建设处于被动地位，而通过财政信息化服务平台，可以实现国家资金调配的灵活性。
（二）加快财政管理信息化建设能够推动社会快速发展
财政信息化管理，可以强化国家对财政的掌控，防止一些单位和个人盲目使用国家资金，避免一些人利用职权，为了满足自己的需求挪用、占用公共财产。因为，财政信息化平台的突入使用，把资金的流向问题展现在世人面前，对于每一笔资金，在没有划拨以前它的具体用途就很明确了，并且人们可以根据信息交流平台实现对资金的使用情况进行连续的动态的监督。在原来的管理体系中，总是出现一些问题，比如本来划拨到某个基层单位的资金，总是被中间管理部门截流，或者不能足额使用，大笔资金的具体数目和用途仅仅掌握在极少数人的手里，给那些动机不良的人以可乘之机，当严重影响到基层单位建设的时候，才会将情况上报，这样的反馈信息又很难被高层领导看到，即使看到了，也只是在造成一定损失以后采取补救措施，不能防患于未然。在现代财政信息化体系下，由于对资金可以实现透明操作，并且全程收到监控，因此，在某种程度上遏制了一些腐败事件的发生。国库对财政调控、支配措施将财政系统各个部门联系在一起，并执行监管的权利，各部门之间相互监督，相互制约，可以促进对财政资金的管理。有利于利于强化对财政的监督与管理，可以有效减少资金的不合理支出，杜绝暗箱操作等违规现象。利用网络资源，监督好财政管理部门，减少资金拨付环节所发生的一些错误、漏洞的使用资金的情况，这样会促进“效率政策”的建设。在网络资源的使用中，还可以从上到下、从管理层到普通人员层，均知道资金的使用情况，资金的发放情况。这样会很好的保护到国家财政的安全性，更会保障社会体系的发展，经济社会的建设。国家的一些款项，属于专款专用，但由于之前的支付只是单一的通过账户，使得这笔钱能否被真正所需的人们使用到，不得而知，在实行网络资源的监督后，从发放资金的财政部，到各下一级的使用单位，均会有明细产生，使得专款能够被专用，提高了财政资金拨付效率和使用效益。
二、存在的问题
（一）复合型人才缺乏
财政信息化建设是一个计算机网络和财政管理相结合的工程，不管是使用这个信息平台、还是建设这个平台，都需要由对财政管理和网络技术均非常精通的复合型人才来完成相应的工作。但是，现实中总是出现懂财政管理的在计算机网络方面比较欠缺，懂计算机网络的人又不精通财政管理，对网络的管理和使用上不能兼顾，不能够实现财政信息化建设的初衷。
（二）专业化程度不高
目前的财政信息化建设，一般都是请计算机专业的人才来完成的，他们只是从网络技术方面力求实现更多的功能，他们对财政管理的专业知识研究的深度不够，因此，建设的网站或者开发的软件还不够专业，不能很好地实现财政管理中的某些比较专业的功能。新喜欢建设的专业化程度还有待提高。建设与使用脱节，使用过程中发现的问题不能够及时得到解决，有时会严重阻碍工作开展。
（三）改革配套措施不健全
国家财政收支的信息存在于国家管理制度，这样的财政手段就与国家经济管理制度是密不可分的。在诸多环节、细节中，常常会出现财政管理体制的隐性问题，
三、应对措施
（一）加大人才培养力度
针对复合型人才不足和专业化程度不高的现象，我们可以有计划地对财政人员进行培训，一般来讲，比较年轻的财政人员，电脑知识是比较全面的，可以加强财政管理方面的培训，对于年龄较大的工作人员，在财务管理的经验和处理问题的能力方面更有优势，但是不懂计算机，我们可以让他们结对学习，互相补充，携手进步，也可以与高校取得联系，对社会在职人员进行专门的在职培训。
（二）建立健全各种规章制度
我们在现代财政管理系统投入使用以后，要制定详细完善的各种制度，比如监督、保密等方面的制度，避免具体工作过程中一些违法违规事件的发生。大力架设网络平台，实施监管严控，强力推进信息化建设步伐，协调好管理活动和网络建设等多方面的关系，使从企事业基层开始就纳入网络监管范围，对其进行管理、监督。
四、结束语
现代化财政信息化建设是形势发展的需要，也是我们财政工作面临的一个重大改革，我们各级各部门应该高度重视，积极投身到建设、使用这一交流平台当中，采取有力措施，积极解决存在的一些问题，使信息化建设更好地为社会主义现代化建设起到很好的推动作用。
参考文献：
[1]李斌.我国财政管理工作改革的几点建议[J].财政工作，2010,（02）.
[2]张发群.浅谈财政管理信息化建设[J].财经界，2009,（05）.
[3]朱福伟.新形势下中国财政工作的发展方向探索[J].中南财经大学学报，2010,（08）.
（编辑：ZK）
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发表于 2020-6-26 17:16:30
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