水利水电工程施工索赔管理探析

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发表于 2020-6-2 08:27:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
【摘 要】索赔管理是项目管理中的一项重要内容,本文就施工管理索赔谈写看法,以便借鉴使用。
  【关键词】索赔管理;FIDIC合同条件;合同;咨询小组
  
   0.概述
  土木工程项目的建设,特别是水利水电工程,规模大、工期长、受自然条件的影响较大,因此在水利水电合同实施过程中存在许多不定因素,合同双方都要争取自身利益最大化,如果双方不能平衡,就会产生索赔,因此索赔在水利水电工程中是经常存在的。
  索赔是工程上近几年很流行的词语,每个单位都想通过索赔为企业创造效益。索赔最终体现在费用索赔和工期索赔上,现在工程上都流行“低价中标,高价索赔”的观点,但如何进行索赔,如何才能取得索赔成功,却很难说清楚。
  本文以FIDIC合同条件为例就索赔管理谈了自己的一些观点和看法,在这里进行交流。
   1.FIDIC合同条件关于索赔的合同条款
  在FIDIC合同条件(第4版)中,凡是承包商可以引用的施工索赔条款,在FIDIC总部编写的关于第4版的“摘要”中做了论述。该“摘要”在列出可索赔条款的同时,还提出每个不同的索赔内容可以得到哪些方面的补偿,即不仅可得到附加的成本开支(Cost,代号为C),还可得到计划的利润(Profit,代号为P),或相应的工期延长(EOT,代号为T)。
  可以说,FIDIC总部的这个“摘要”所提出的可索赔条款是相当明确的,无疑也是比较权威的。FIDIC合同条件主要在国际工程中应用,但这些条款值得国内承包商仔细研究和应用,承包商可引用的索赔条款见表1。
  表1 承包商可引用的索赔条款
  在表1所列24项索赔条款中,按条款主内容分析,承包商有索赔权的事项原因是多方面的。
  其中:(1)属于工程变更的有 项 (No.11,15,1 ,11,20,22)。
  (2)属于进行修理或补充勘探方面的有5项(No.5,9,10,13,14)。
  (3)属于工程师工作差错或拖交图纸的有3项(No.1,2,4)。
  (4)属于特殊风险或业主风险的有3项(No. ,18,19)。
  (5)属于不利自然条件的有2项 (No.3,1)。
  ( )属于业主违约的有2项(No.12,21)。
  (1)属于法规或汇率变化的有2项(No.23,24)。
  (8)属于为其他承包商服务的有1项(No.8)。
   2.施工索赔管理
  通过几个项目的实际情况来看,个人觉得以下几点做法对索赔成功是比较重要的,在这里进行交流。
  2.1建立稳定的索赔领导小组
  工程开始项目经
               
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