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摘 要：社区思想政治教育是社会主义精神文明建设的重要方面，在新形势下有进一步加强的必要性和可行性。在构建社会主义和谐社会的新时期，城市社区管理中思想政治教育手段的运用必须与时俱进，寻求新的思路和设想。加强城市社区管理中思想政治教育手段运用的必要性，以及提高城市社区管理中思想政治教育手段运用效率的途径：一是把思想政治教育与解决群众实际问题相结合；二是建设一支具有专业水平的社区思想政治教育工作队伍；三是建设各类社区公共配套设施，完善社区服务体系,和文化建设体系,促进思想政治教育活动的开展。
【关键词】：社区管理；思想政治教育；精神文明
中图分类号：D 41 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）03-025 -02
社区是社会的基本单位，城市工作的基础在社区，城市社区思想政治工作是社区工作的重要内容，在城市化、现代化进程中的作用日益显现。社区生活是人们日常生活的重要组成部分，是精神发展的家园。社区思想政治工作能够为社区营造健康、文明、和谐的空间，不论作为个人还是集体，都离不开社区在这个社会中所分担的重要作用。此外，构建社会主义和谐社会是一个系统工程，社区和谐则是社会和谐的一个重要组成部分，社区和谐是社会和谐的重要体现，同时影响着整个和谐社会的建设。
一、城市社区管理中思想政治教育手段运用的必要性
1.加强城市社区管理中思想政治教育手段的运用是实现“人”的现代化的需要
城市的现代化不仅体现在城市基础设施的大力完善、经济结构的调整优化、科学技术的迅速发展以及生活水平的不断提高，更应体现在人的文化素养、道德水准、行为方式的现代化上。社区作为城市的组成部分，一方面应为社区居民提供满足其不断增长的物质、精神需求的基础设施；另一方面还应不断努力提高社区居民的个人思想道德素质，包括社会公德、家庭美德和职业道德等等。
2.加强社区管理中思想政治教育手段的运用是进行社区管理、维护社区稳定的需要
社会经济的不断发展和社区各种情况的不断变化客观上对加强城市社区管理和思想政治工作提出了新的要求。因此，大力推进城市社区思想政治工作，以积极有效的社区思想政治教育工作去占领社区思想领域的阵地，提高社区居民的思想道德素质，这是完善社区建设和社区管理中不可或缺的内容。随着社会主义市场经济的建立与不断完善，市场经济所独有的自发性、趋利性等特性都对人们的思想产生很大影响，此外，西方诸多腐朽的观念也趁机而入。当前，我国正处在社会转型时期，由于历史因素和现实因素的制约，在社会转型时期不可避免地会出现诸多不尽如人意的问题，如由下岗待业引发的社会矛盾，由社会收入差距不断扩大引起的心理不平衡问题。这些社会问题的存在，必然会引发社区居民各种复杂的思想问题。这些思想问题如果得不到及时解决，社区势必会滋生许多不稳定因素。社区是社会稳定的基础，这就需要耐心、细致地思想政治工作对群众的思想加以疏导。
3.加强社区管理中思想政治教育手段的运用是确立主流意识形态、促进精神文明建设的需要
在社会主义市场经济大力发展的今天，由于经济结构的调整，经济利益已越来越趋向多样化，加之外来意识形态的渗透，这些都导致居民价值取向出现多元化。一方面，居民的竞争意识、效率意识、自主意识增强；另一方面，部分干部和群众的理想信念日趋淡化，思想道德水平下降。然而，一个国家在任何一个发展阶段，都需要占统治地位的主流意识形态发挥精神支柱的作用。党的思想政治工作的教育功能就在于确立主流意识形态的主导作用。要从根本上确保马克思主义意识形态在全社会占主导地位，这在很大程度上取决于是否能够拥有一个坚实的群众基础。因此，只有大力加强社区居民群众的理想信念教育、思想道德教育和马克思主义世界观、人生观、价值观教育，才能在面对当前思想观念和价值取向多元化的挑战中，确保马克思主义意识形态在全社会始终占主导地位。此外，社区精神文明建设又是整个社会精神文明建设的有机组成部分，而社区精神文明建设大多依赖于社区思想政治教育工作的发展。所以，作为社区精神文明建设的基础性工作，社区思想政治工作要努力提高社区居民的思想道德素质，引导社区居民追求积极向上的精神生活。
二、城市社区管理中思想政治教育手段运用的现状及主要问题
1.城市社区居民参与意识的积极性和主动性不够
城市社区人口构成复杂，有离退休人员、下岗职工、自由职业者、外企人员等。一部分社区成员的社区意识淡薄，主动参与意识和责任意识不够强，对社区公共生活的关心和公共事情的参与积极性和主动性不够。此外，城市社区很多居民群众彼此之间存在一种严重的疏离感，特别是现在单元式的高层住房，几乎将人们封闭在自己的居室之中，加上平时上班匆忙，各有各的工作，以至于大家雅暇交谈，这也是导致居民群众对社区公共事情和共同利益淡薄的原因，这些都给社区建设事业和社区思想政治教育工作的开展带来一定程度的阻力。
2.城市社区管理队伍建设滞后，专职思想政治教育者缺乏
目前，我国社区思想政治教育工作队伍主要存在着年龄偏大、数量不足、专业思想政治工作队伍缺乏等问题，致使思想政治工作者难以胜任复杂多变的社区新情况、新问题。此外，城市居民对一些基层干部失去信心和信任，不满情绪强烈，甚至出现干群关系紧张的现象。同时由于社区工作头绪繁多，致使工作难度加大，加上待遇相对比较低，导致很多年轻同志不安心工作，新生力量严重不足，管理队伍断层的现象比较普遍。这些现实状况都严重制约我国社区思想政治教育工作的顺利开展。
3.城市社区管理经费不足，致使思想政治教育活动开展受限
社区居委会是社区的重要组成部分，目前，社区居委会的建设主要单独依靠政府的投入，社区经费来源单一，致使社区办公经费紧张。文明社区的创建需要大量资金的投入，包括基础设施建设和各种文化娱乐活动的开展所需经费等。缺乏资金就必然造成社区在开展活动时显得力不从心，有些社区活动室设施极其简陋，难以满足社区居民群众日益增长的精神文化生活的各种需求。
三、提高城市社区管理中思想政治教育手段运用效率的途径
1.在坚持“以人为本”的前提下，把握精神需求与物质利益的满足，把思想政治教育与解决群众实际问题相结合
城市社区发展的目标围绕于人，社区工作在于是否能够满足人的精神需求、激发人的凝聚力等。社区发展要强调居民群众间的互助合作精神，“以人为本”是社区思想政治工作的根本原则。社区工作“以人为本”原则要得到真正体现，必须要落实到关怀人、尊重人以及满足人的各种正当需求层面。当前居民群众的许多思想问题是由于实际问题得不到妥善解决而引发的，解决这些思想认识问题，要采取积极引导和认真疏导的办法。除此之外，社区思想政治工作要重视居民群众的物质、精神上的各种需求。一方面，思想政治教育工作不能回避人们的物质利益等实际问题，否则就会变成空洞乏味的说教。另一方面，在满足人们物质需要的同时，要引导人们追求精神上的高层次需要，要注意对社区居民群众加强马克思主义世界观、人生观、价值观教育。此外，在开展社区思想政治教育工作时，要注意教育对象的广泛性和针对性，只有这样才能真正做到“以人为本”。
2.加强城市社区管理队伍建设，坚持在党的领导下建设一支具有专业水平的社区思想政治教育工作队伍
我们要高度重视加强基层党组织建设，这是做好城市社区思想政治教育工作的组织保证。要加强对社区党员的管理和教育，充分发挥党组织在社区工作中的重要领导作用、重要决策作用和重要组织保障作用，进一步增强社区党组织的凝聚力和战斗力。在社区建设发展的各项工作中要充分发挥共产党员的先锋模范作用。做好社区思想政治工作的关键在于人，因此要培养一支战斗力较强的队伍，切实加强社区思想政治工作队伍建设，改善干部队伍组织结构，为社区思想政治工作提供强有力的组织保证。要引导思想政治工作者注重自身的学习和提高，努力优化自己的思想道德素质、科学文化素质、工作作风素质等。在加强社区工作者的队伍建设中，应该时刻补充新鲜血液，对于那些有热情致力于社区思想政治教育工作的同志，特别是广大中青年同志，只要符合条件，都应积极地吸收进来。要定期进行业务知识的培训和考核，逐步提高队伍的整体素质。还可以经常开展工作竞赛和评比，激发工作者的热情。最后，应该注重提高社区工作者的工资待遇，改善社区工作者的工作环境，进而调动他们工作的积极性与创造性。通过这些途径，逐步建立起一支稳定的、力量雄厚的、具有专业素质的社区思想政治教育工作队伍。
3.通过多渠道扩大社区管理经费来源，建设各类社区公共配套设施，完善社区服务体系和文化建设体系，促进思想政治教育活动的开展
社区思想政治工作要想形成积极有效的氛围，必须积极开展群众喜闻乐见的社区文化活动，但是要想保证各项活动顺利开展，必须有一定的经费作保证。为此，要建立政府投入与社会投入相结合的经费保障体系。社区开展各种文体活动有助于培养人们的团队精神和集体主义精神，有助于增强社区的凝聚力，社区居民在文体活动中也可以不断提升他们的思想道德水平和精神境界。搞好社区文化教育活动，可以为居民提供充分的沟通、交流机会，增强居民之间的了解，这些都有利于形成和谐有序的人际关系，只有人际关系和谐了，才能更好地促进思想政治教育工作的顺利开展。
参考文献：
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[ ]周道华.新时期必须重视和加强城市社区思想政治工作[J].理论与改革,2001,(5).
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