标准体系形成机理研究

admin · 发表于 2024-2-16 08:16:04

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标准是构成国家核心竞争力的基本要素，是规范经济和社会发展的重要技术制度。实践中怎么建设标准体系是值得探讨的题目。本文基于标准体系是一个有机集合的基础上，假定标准体系的构成是动态发展的，并假定标准体系里的标准是广泛协商一致的，由一个抽象的公认机构所批准发布，选择我国航空工业为论述主要背景，研究标准体系的组成、演进和控制。首先是梳理和归纳标准化和标准的一般情况，分析标准的实质和制定管理特点。主要目的是为研究分析标准体系的运动规律奠定基础。然后，分为三个方面来研究标准体系的运动规律：（1）标准体系的组成。这是对标准体系的静态描述。主要借助系统论，并根据标准化和标准的特点分析标准体系的结构。（2）标准体系的演进。这是对标准体系的运动描述。主要是借助系统论、耗散结构理论、复杂适应系统理论、技术系统理论、微观经济学，并根据标准化和标准的特点分析标准体系的运动。（3）标准体系的控制。这是标准体系运动中独特的一部分。把标准的制定、标准实施反馈纳入到标准体系控制的内容。主要是借助系统论、复杂适应系统理论、控制论、信息论，并根据标准化实践分析标准体系的控制。研究的最后一部分是应用分析，通过分析标准体系建设实际工作中的题目，根据本研究的成果，提出相应的策略。本研究发现：标准化只解决人类生产实践活动和科学实验活动中的普遍性题目，主要是解决产品、过程和服务中的普遍性题目。统一是标准化的根本目的，协调是标准化的必然活动。标准是协调性的产物，一个客体可以制定哪些标准，或者针对客体的标准应当规定什么内容是不能脱离制定诉求的范畴。标准是“人造”产物，有其管理机构和制定程序。标准体系是一个系统，其组成可从目标要素、性能要素和实体要素三个方面进行划分。目标要素包括组织生产、促进贸易、保障健康安全等等；性能要素包括系统性、协调性和完整性、平均标龄、技术水平等等；实体要素包括标准、指导性技术文件等等。标准体系组成要素（指标准）之间的相互作用关系具有三个基本特点，即标准之间的引用、标准之间技术内容的协调、多个标准共同制定和应用一个复杂产品。标准体系结构构建的基本依据是技术的分类方法、国际和国内标准文献的分类方法和标准化空间方法。标准体系结构一般有基于产品分解结构、基于过程、基于技术处理对象、基于意愿等四种类别。标准体系演进的根本动力是标准与技术实践矛盾、技术推力与社会需要拉力矛盾的运动。标准具有历时寿命（或自然寿命）、经济寿命、技术寿命三种寿命。标准的技术寿命服从于技术的发展规律，经济寿命服从于产品的市场周期规律，自然寿命服从于标准制定和管理的程序要求。技术的迅速发展意味着标准的“新陈代谢”程度加快。标准体系的演进呈现四个基本特征，即整体化（单一化/单元化）、领域多样化、成套成系列化、群体渐变与突变。整体化（单一化/单元化）是指标准是趋向于针对功能实体，或者是互换性强的零部件或元器件。领域多样化是指标准的针对对象在以产品为主体的条件下，从产品延伸到产品实现的过程（包括组织的管理过程）以及其它特殊产品（例如服务）。成套成系列化是指标准成套成系列制定和应用，尤其是针对复杂产品。群体渐变与突变是指标准体系以标准群的形式发生渐变或突变。标准体系演进呈现这些基本特征是由相应的运动原理或规律所决定的。标准体系演进的机制包括技术整合机制、耗散结构机制、刺激－反应机制、自由市场机制、政府作用机制。这些机制共同作用于标准体系的演进。技术整合机制是指依据技术整合原理，通过修订方式在一个产品标准之内反映产品技术的发展，除非是技术演化的突变引发产品的突变，进而引发新标准的制定、老标准的废止或替代。耗散结构机制是指标准体系是一个耗散结构，其运动规律遵循耗散结构理论，标准体系演进是一个从无序走向有序的过程。刺激－反应机制是指标准体系是一个复杂适应系统，标准体系的演进是一个不断接受内外刺激，并作出相应反应的过程，作出的反应如标准的修订、新制定、废止或替代等。自由市场机制是指标准的价值体现在市场交易中，标准的文件形式、所规定的内容，以及制定标准的领域取决于市场经济的特点和供需双方的交易规则，体现出标准是研制生产依据型还是贸易型。政府作用机制是指政府基于履行经济和社会的管理职能，促进市场有效竞争的考虑，干预标准的形成和实施，其作用方式与本国的标准化管理模式相关。标准体系控制系统包括控制主体、控制客体、控制措施（或途径）等构成要素。控制主体一般是指批准标准发布的公认机构。控制措施是指控制主体操作、影响、驾驭控制客体的载体，包括控制活动实施过程中所采用的方法和技术、使用的工具等。控制客体包括标准、标准体系结构、制度、人员、资源、标准体系构建目标等。标准体系控制具有针对性、动态性、适应性、全面性和综合性等特点。可建立标准体系控制机制的刺激－反应模型。该模型可以划分为探测系统、刺激反应系统、规则学习进化系统和执行系统等四个子系统，它们共同作用实现一个完整的自控制过程。标准制定和标准实施信息反馈是标准体系控制系统的重要内容。利益相关方都会对标准的制定产生一定的影响，但影响的程度和范围有所不同。掌握反馈信息是实行标准体系控制的关键内容。

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