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中图分类号：F252 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）12-081-01
摘 要 物流业务的发展，在实际运作中存在的一些问题直接影响物流业务的正常运作，制约了物流行业的做大做强，其中物流发票使用的现状就是制约物流业发展的瓶颈之一。解决好物流税收政策和发票问题，将有助于物流企业的健康发展。
关键词 物流企业 税收政策 发票 建议
物流业在我国是新兴的一个行业，近几年国家对物流业陆续出台了一系列的扶持和优惠政策，为物流行业加快发展创作了条件。随着物流业务的发展，在实际运作中存在的一些问题直接影响物流业务的正常运作，制约了物流行业的做大做强，其中物流发票使用的现状就是制约物流业发展的瓶颈之一。
一、目前物流行业发票使用的现状及存在的问题：
1．发票种类多，结算手续多，不能实现对客户一票结算。有悖发展物流业是为提高商品物资流通的效率，加快资金流转的目的。
对于物流企业，在向客户提供全过程的一体化物流服务后，由物流企业根据服务项目向客户一次性收费，一票结算收取服务费用，减少客户在物流环节中面向多个提供物流服务的企业，以提高商品流通效率。但由于目前没有统一的物流业务专用发票，从事综合物流业务的企业雅法同客户实行一票结算，只能根据所提供的服务项目，向客户分别开具各类专用发票，诸如装卸、公路、铁路运输、仓储、服务等多种发票。结算手续烦杂，造成接受服务企业与物流企业的合作结算环节多、结算速度慢、效率低，客户对物流企业降低信任感和认同感，限制了物流行业的发展。
2．物流业务外包，存在物流环节重复纳税现象，有悖降低物流环节成本的目的。
物流企业承揽物流业务，需要整合第三方物流资源，为客户提供一体化的物流服务，物流企业按总价向客户结算收入要缴纳一次税款，物流企业与外包企业结算外包费用，外包企业要缴纳一次税款，一笔业务存在重复征税的现象，提高了物流企业的税负成本。而物流行业属于微利行业，使得物流企业难以尽快通过经营积累获得快速发展，不利于物流产业的发展。
3．运输业务结算由物流企业和分包企业共同向客户结算，物流业务不能实现全过程核算，有悖物流行业资源整合，降低社会成本，提高企业效益的目的。
任何物流企业都雅法自己拥有所有的物流资源，需要整合社会资源为客户提供物流服务，帮助企业实现提高效率、降低成本的目的。但在实际操作中，因税收政策原因，运输业务还不能将分包业务收入统一向客户结算。其中具体问题是：
①公路等运输方面，在没有自有车辆或自有车辆不能满足客户要求时，需要整合加盟车辆共同服务。而现行税法规定，只有拥有自有车辆，才能取得运输发票的自开票资格，并在核定的运输量按实际运输量开具运输发票，加盟车辆提供的服务只能由分包企业向客户单独开具运输发票，不能实现物流企业与客户的统一结算，加大了客户的结算量。没有为客户带来效率和利益，就会降低客户与物流企业的战略合作的积极性，以及对物流业提供一体化服务的认同。
②铁路运输方面，由于物流企业不能向客户开具铁路运输发票，而客户又要以运费票据进行增值税进项税抵扣，因此所提供的服务收费中就不能包含铁路运费，只能以代收代付方式解决客户的运费票据问题，使得物流企业所服务的内容不能纳入物流收入以及外包成本核算，使物流业务不能在结算时全过程统一结算。
4．由于未能实现经营收入全过程核算，使物流行业营业数据统计雅法反映行业的完整、真实经营情况，也使物流企业收入指标不准确、不真实。
2010年8月，上海首先实施营业税差额征收管理办法，率先做起税收试点改革，对推动服务业发展具有积极作用，但涉及物流行业，也仅有运输、仓储、货运代理等项目在差额征收刮泥范围，诸如装卸、包装、信息等物流环节仍需全额征税，雅法降低公司物流成本。
基于以上存在的问题，对物流企业来讲，专用发票和税收政策问题的突出，制约了物流企业发展。
二、物流业务发票问题的解决建议
针对上述在物流企业实际经营中遇到的问题，为解决制约物流企业发展的发票使用问题，提出以下建议：
1．制定统一的物流业专用发票。建议有关部门应该整合与物流业务相关的各类现有发票，推出统一的物流服务业专用发票，以适应物流企业对客户“一票结算”的一体化物流运作需要，发票内容的设置可以对包含的服务项目细化，以方便企业和税务部门操作。
2．适当降低部分物流服务营业税税率。建议税收政策上加大优惠力度，在物流企业实行统一核算，一票结算时，适当降低物流服务营业税率，对物流业务各环节实行从低统一税率，或者按照物流专用发票所列项目分别税率征收，以利公平税负，促进各物流环节均衡发展，为物流业创造稳定的发展环境。
3．放宽物流企业自开票纳税人资格认定中的关于自备车辆的规定，因为从事物流业务的且并不仅局限于公路或航运运输，从事铁路物流航空等物流服务的企业将受到严重影响。应允许物流企业向客户统一结算全部营业收入，使差额纳税能真正的、有效实施。允许客户可以物流企业提供的发票作为费用列支和进行增值税进项税抵扣。
4．在国家不断提出振兴物流行业规划的良好政策面下，能否扩大物流差额纳税的项目，涵盖物流业务的装卸、包装、加工、仓储、运输、配送、信息等七项主要功能。将有助于生产企业及上下游企业和物流企业同样达到降低成本的条件，将有助于各企业的良性发展，继而保障全国物价水平及国民经济的良性平稳。
综上所述，如果存在于物流业发展过程的瓶颈问题，能够得到有效和及时的改善，物流企业将会有更大的发展，与客户建立紧密的战略合作伙伴关系，实现双赢。
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发表于 2020-7-4 14:20:59
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