欧盟军工核心能力建设的政府职能研究

admin · 发表于 2022-8-21 21:37:55

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在2008年的政府机构改革之后，国防科工局被赋予了保障军工核心能力建设的职能。军工产业响应号召，在企业发展中将军工核心能力作为战略重点。但相关政策和研究中对其定义和内涵并不够系统，而且各方的行动措施的针对性也不强。因而本文通过分析和借鉴与中国军工产业在历史发展上呈现相似症状以及施行类似政策的欧盟的政府职能，来为中国军工核心能力建设提供经验借鉴和政策建议。本文以军工产业核心能力为研究对象，在对核心能力进行剖析的基础上将其运用于产业层面，然后通过文献研究和理论分析相结合的方法重点挖掘产业核心能力的内涵和构成要素。提出产业核心能力是指：产业内核心要素的组合，是使产业在国内外市场中维持长期竞争优势的源动力，是战胜竞争对手的关键或潜在因素的组合的能力的综合。同时为了使后续分析更具针对性，结合欧盟军工产业的发展特点和政府相关政策来概括和提炼欧盟军工核心能力方面的政府职能，主要表现为战略规划、军品采购、多元支持和市场调控四个方面。然后以此为分析框架展开论述。通过对欧盟主要三大军事强国英、法、德各国政府战略规划、管理体制、工业政策、行动措施的研究，同时结合欧盟层面的联合机构——欧洲防务局的相关规划的介绍，来对四种政府职能进行分析。最后通过总结欧盟的经验和不足，提出我国政府建设军工核心能力的政策建议。

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