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中图分类号：F215 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）12-109-02
摘 要 标准成本制度十一中非常适合我国粮食企业发展的制度，大力推广标准成本制度对于我国粮食企业的发展具有非常重要的意义。文章首先介绍了标准成本管理制度的涵义和主要内容，分析了粮食企业成本管理制度推广与应用过程中存在的问题，提出了解决粮食企业成本管理制度推广与应用问题的解决方法。
关键词 粮食企业 成本管理制度 推广与应用
成本竞争是粮食企业竞争的主要手段，在竞争过程中，只有获取成本上的绝对优势，才能提高企业的盈利水平，才能提高企业的核心竞争力，从而促使企业不断发展壮大。作为一种管理成本的制度，标准成本制度非常适合我国粮食企业目前的发展状况，大力推广标准成本制度对于我国粮食企业的发展具有非常重要的意义。
一、标准成本管理制度
1．标准成本的涵义
标准成本是指在一定的条件下，企业通过合理的办法制定的成本目标。标准成本制度能不能取得良好的效果，主要取决于科学规范、有效合理的标准成本。
2．标准成本管理制度的涵义
标准成本管理制度是指按照标准成本的技术、作业等指标设计的一种管理制度。在标准成本管理制度中，将标准成本的事前、事中、事后控制和核算的分析功能进行了有机的融合，这样就构成了一个完整的成本控制系统。
3．标准成本管理制度的主要内容
（1）确定成本中心
在标准成本管理制度中，成本中心是成本费用的基本结构单位，它主要包括成本费用的发生，成本费用的归集，成本费用的管理等三个方面的内容。通过成本中心企业可以确定成本责任的范围，在整个管理的过程中，成本中心是可控的，它始终在企业的监督和管理范围之内。确定了成本中心之后，才可以衡量成本中心的绩效，确定其应该完成的任务。通常情况下，按照成本中心的功能，可以将成本中心分为生产性、辅助性、服务性和生产管理等四个方面。
（2）制定标准成本
在制定标准成本的过程中，首先要按照生产工艺流程，完整的生产测定以及工程技术测定方法对各种成本中心和产品制定恰当的数量化标准，然后再将该标准进行金额化处理，并将其作为标准产品的成本计算和成本绩效衡量。通常情况下，成本标准包括价格标准和消耗标准，价格标准包括物料价格标准、人工价格标准、能源价格标准、半成品价格标准等。消耗标准又包括原料消耗标准、直接人工标准、辅助消耗标准、制造费用标准、直接燃料标准、动力标准等部分。
（3）核算、分摊差异
在转让和接受产品或者劳务的过程中，各成本中心都是按照标准成本进行计算的，在计算出结果后，再依据实际成本将美国成本责任中心必须担负的差异计算出来。成本差异包括价格差异和数量差异。其中数量差异在数值上等于标准价格与实际用量和标准用量差的乘积。价格差异在数值上等于实际用量和实际价格和标准价格差的乘积。上述差异之所以会产生，其原因主要是标准成本不准确或者实际操作或者生产管理过程中产生的差异。为此，在成本差异分析的过程中，必须要求责任中心的生产、管理和技术人员共同参与，而不能简简单单由财务管理部门分析差异出现的原因，只有这样才能确保标准成本制度的合理运行。在进行差异分析时，管理人员不但要密切关注产生差异的地点，同时还要落实到每一个成本中心，只有这样才能确保责任明确，奖罚分明。
（4）发现问题，努力改进
任何事物都有其两面性，成本差异也是如此，不但有其有利的一面，而且还有其不利的一面，但是雅论成本差异的表现如何，都只是将成本差异当成问题出现的开端，坚决不可以依据成本差异的表现进行决策。在经营过程中，管理人员必须对成本差异产生的根源进行认真的分析，确保查清问题，追究责任。在这个基础上，管理人员要认真总结发现的问题，并且针对发现的问题，制定相关改进措施，有效实施成本管理，只有这样，才能真正将标准成本制度落实到位。
二、粮食企业成本管理制度推广与应用过程中的问题
1．政策成本和标准成本之间存在着实质性的差异
在粮食收购上，国家常常存在政策性的收购成本，在粮油的调拨和进口转储备的粮油上，常常采用在事前规定一个初步的标准，事后进行成本核定的管理方法。这样一来，在政策性的粮油成本中就存在了收购或者调拨、进口的利润。为了稳定粮油市场，我国在进行政策性的粮油收购中明文规定不能存在收购利润，只能存在收购价格以及收购费用。但是企业的根本目的就是为了赚取利润，因此，在实际的操作过程中，如果粮食企业不能赚取利润，其参与政策性收购或者政策性业务的积极性就会大大降低。由于在政策性的粮油成本中已经包含了收购利润，而标准成本中却不包含此项内容，这样收购利润就成为了二者之间最本质的区别。这样，在处理政策性粮油标准成本、实际成本之间差异的过程中就带来了很大的困难。同时，还有一些政策存在着滞后效应，在对政策业务进行的会计核算过程中还常常存在着缺乏原始凭证和处理的依据不足等问题。为了粮食企业的能够获取正常的利润，必须严格实施标准成本制度，在这个过程中，还会出现一些诸如账务不规范、调整频繁、雅法区别各种差异信息等问题。
2．存在着由标准成本引发下调粮油补贴标准的可能
为了稳定市场，保护广大人民群众的利益，我国政府对粮食企业的粮油入库、保管、出库及调运等都制订了严格的补贴标准。在这种情况下，如果在粮食企业内广泛使用标准成本制度，那么，来自于粮食企业内部的标准成本，通常都比粮油补贴标准低。如果政府将粮食企业内部的标准成本作为核定粮油补贴的依据，那么势必引发粮油补贴标准的下调，从而使粮食企业的利润降低。
3．粮食系统内部雅法制定统一的标准成本
由于我国的粮食企业非常多，这些粮食企业广泛的分布在我国广大地区。由于我国不同的地区其经济状况不同，发展程度也不尽相同，为此相同的业务其成本费用在不同的地区可能会存在很大的差距。比如在贫困地区的成本费用比较低，在发达地区的成本费用比较高。这样就造成粮食系统内部企业的成本标准不相同。粮食企业内部的标准不统一或造成非常严重的后果，使粮食企业雅法使用标准成本制度进行比较，使粮食企业的业绩雅法得到恰当的评价，使粮食企业成本管理的有效性大大降低。
三、恰当应对粮食企业成本管理制度推广与应用过程中的问题
1．大力开展先试点，再推广的应用方法
在粮食企业成本管理制度推广与应用过程中，制定恰当的标准成本，是保证成本管理制度推广与应用的基础。为了保证标准成本恰当，粮食企业必须认真分析和研究，从而确保问题的有效解决。为了尽可能地节约开支，避免浪费大量的人力资源，必须大力开展先试点，再推广的应用方法。在试点的过程中，粮食企业可以先选择业务单一的直属库进行试点，并且及时记录发现的问题，并对问题进行认真的分析，总结经验后再推广使用。
在推广使用的过程中，要逐步把标准成本渗透进企业的管理之中，切不可一次性进行全面引进，在引进过程中，要先引入非政策性业务，等到恰当的时机再将政策性业务引进来。要逐步扩大试点范围，在一个地区试点成功，可以再增加几个试点单位，逐渐扩大试点的范围。
2．整体入手，深入实际
和西方先进的管理方法相比，我国粮食企业在管理过程中还存在许多问题，为此，在发展过程中，粮食企业要认真分析自身的管理状况，要认识到自己管理上的不足。在试点时期，粮食企业要努力按照标准成本制度的要求，认真规范整个业务流程，逐步建立起符合企业实际、实用性强的标准成本制度。在这个过程中，粮食企业要认真做好宣传发动，要将标准成本制度融入企业每一位职工的内心深处，确保他们在工作的过程中将标准成本制度落到实处。要大力加强标准成本制度和实际操作相结合，只有在实践操作过程中，粮食企业才能暴露深层次的问题，才能促使企业针对暴露的问题制定相关调整政策。
3．高屋建瓴，制定决策
在生产管理的过程中，企业一定要站立在发展战略的高度，认真分析成本差异，并严格按照实际情况并引入全新的技术、操作和工艺的决策，这样就可以不到那降低企业生产的成本，促进企业快速发展。
总之，企业粮食成本管理制度的推广和使用是一件相当复杂的事情，作为粮食企业管理人员，一定要认真分析市场特征，分析企业内部深层次的问题，将企业的发展和国家的政策相结合，只有这样，才能保证粮食成本管理制度的顺利推广和使用，才能有效提高粮食企业的综合竞争力。
参考文献：
[1]李宪华.粮食企业实施战略成本管理思考.粮食和油脂.2011.01.
[2]张烈侠.基于价值创造的成本管理创新体系研究.兰州大学.2008.
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发表于 2020-7-2 19:20:24
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