24春国开电大春西方行政学说学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）答卷参考答案

yabao · 发表于 2024-8-14 18:28:36

学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）答卷
学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）
试卷总分:100 得分:100

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）

1. 行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（）。
A. 17世纪末18世纪初
B. 18世纪末19世纪初
C. 19世纪末20世纪初
D. 20世纪末21世纪初
答案:

2.作为西方行政学的鼻祖，威尔逊的行政学说主要包含在（）一文中。
A. 《国会制政体》
B. 《美国的宪法政府》
C. 《行政学研究》
D. 《国家》
答案:

3.古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（? ）。
A. 市场
B. 政党
C. 舆论
D. 监督
答案:

4.在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（　）
A. 合理的分工
B. 层级节制的权力体系
C. 组织管理的非人格化
D. 形式正规的决策文书
答案:

5.在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
答案:

6.泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（　）的职责。
A. 管理者
B. 工人自己
C. 工会
D. 政府
答案:

7.在法约尔看来，（??? ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
答案:

8.怀特认为，良好官纪的主要标志不包括（）。
A. 良好的人际关系
B. 领导关心下属
C. 领导重视让下级民主参与有关的决策国开形成性考核答案
D. 行政领导对其下属有错则发怒，有了成就却视而不见
答案:

9.古利克认为（? ）是政府行动的主要原因。
A. 公共部门职能扩张
B. 时代变迁
C. 公民需求激增
D. 市场失败
答案:

10.在巴纳德看来，组织的实质是（）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
答案:
11.下列不属于西蒙所认为的集权的好处的是（）。
A. 有利于保证各种作业活动的协调
B. 有利于发挥决策才能
C. 有利于明确责任进而能够促使决策者以更加负责的精神去制定决策
D. 有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际
答案:

12.当今世界许多国家实行的行政决策基本模式的是（　）。
A. 理性决策模式
B. 有限理性决策模式
C. 激进决策模式
D. 渐进决策模式
答案:

13.维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，（）处在政治过程的中心。
A. 决策
B. 系统分析
C. 预算
D. 控制
答案:

14.Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 乐观主义，我们的目标是要做全覆盖、全正确的答案搜索服务。
B. 悲观主义
C. 折中主义
D. 利己主义
答案:

15.在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（）。
A. 传统组织理论
B. 新传统组织理论
C. 现代组织理论
D. 后现代组织理论
答案:

16.里格斯的行政生态学理论起源于他的（）研究。
A. 比较行政学
B. 政党理论
C. 新公共行政学
D. 公共政策学
答案:
17.基于对行政组织运作过程动态、开放的认识，新公共行政学派认为，当代行政发展的动力来源于对（）进行变革的需要。
A. 第三部门
B. 非营利组织
C. 行政组织
D. 公民社会
答案:

18.最早提出目标管理这一概念的是（）。
A. 泰勒
B. 西蒙一网一平台答案
C. 厄威克
D. 德鲁克
答案:

19.下面哪个观点不是奎德提出的（　）。
A. 人们不应该到了河边才考虑过河问题
B. 分析员所做的工作是改善政策，而不是帮助委托人
C. 分析员应该关注公共福利事业
D. 导致政府机构工作低效率的之一是缺乏竞争机制
答案:

20.寻租的本质在于（）。
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
答案:

二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）

21.韦伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（）。
A. 先例
B. 惯例
C. 组织内部的规则
D. 领导者个人的人格
答案:

22.法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（??????? ）。
A. 技术活动
B. 商业活动
C. 财务活动
D. 安全活动
答案:

23.在怀特看来，国家行政管理的目标或目的主要包括（）。
A. 管理人员运用物质材料完成国家建设的任务
B. 政务的有效推行和管理
C. 使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源
D. 以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划
答案:

24.X理论的内容之一是“为了经济目的，管理部门负责把生产性企业的要素（）组织起来”。
A. 金钱
B. 物资
C. 设备
D. 人员
答案:
25.在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（）。
A. 公共道德
B. 伦理道德
C. 宗教观念
D. 私人道德
答案:
，我们的目标是要做全覆盖、全正确的答案搜索服务。

三、判断题(本大题共20小题，每小题2分，共40分。)

26.18世纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代英国建立的任官制度，为行政学的理论研究提供了素材。
答案:

27.在威尔逊看来，行政管理研究提上议事日程以及行政学的产生是和时代生活所提出的要求分不开的。
答案:

28.在古德诺看来，美国分权体制的最大弊端是导致了政治与行政的失调。（? ）
答案:

29.韦伯的组织理论对于我们分析组织，尤其是正式组织提供了很好的指导原则，而且其组织理论之博大精深，远远超出了行政学研究的一般眼界，其生命力和影响将会是持久的。
答案:

30.泰勒的科学管理理论建基于其长期的调查研究及大量的实验基础之上。（　）
答案:

31.作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。（??? ）
答案:

32.怀特认为对政府行政进行司法监督的目的在于对行政的过失进行补救，保障公民或公务员的权利。（）
答案:

33.综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。（??? ）
答案:

34.在巴纳德看来，组织是静态的，即当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时，作为整体的系统基本不发生变化。
答案:

35.西蒙认为，组织设计必须应用“控制注意力的原则”，有效地利用组织的“注意力资源”。
答案:

36.林德布洛姆认为，在各种“策略分析”方法中，“断续渐进”不失为一种较好的方法。（　）
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37.维尔达夫斯基主要研究领域是政治制度与政治行为。
答案:

38.维尔达夫斯基认为，预算可以成为一种沟通网络。
答案:

39.Y 理论认为个体和组织的目标应该融合，只要能注意满足个体的需求和利益，个体就能为组织尽更多义务和责任。
答案:

40.沃尔多认为，在公共行政领域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。
答案:

41.在里格斯看来，行政模式的发展是一种连续不断的漫长过程，利用任何行政理论来解释一种行政制度中的行政行为，其结果都不可避免地具有片面性。
答案:

42.新公共行政的使命是对影响和削弱社会公平、出色管理、经济和有效率的各种因素和组织结构进行变革。
答案:
43.在运用目标管理理论时，落实到个人的目标必须符合实际情况，每个人的目标均应超过其所具有的实际承受能力。
答案:

44.政策分析是政策科学的研究方法论，是运用一定的科学研究方法去解决社会问题的一个应用性学科。（　）
答案:

45.政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。
答案:

四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）

46.在霍哲看来，一个设计合理的绩效评估系统应该包括哪些基本环节？
答案:七个基本环节：
识别要评估的项目，即必须对欲评估的项目进行清楚的界定。
阐述目的并确定所需结果，即一个政府机构提出一项战略计划，阐明其使命、目的和目标。
选择评估标准或指标。
设立绩效和后果的标准。
监督结果。
绩效报告。
评估结果和绩效信息的利用。

47.在法默尔看来，现代公共行政理论的局限性是什么？
答案:答：法默尔认为，公共行政就是现代性的一个典型范例，作为一种认识和改变官僚体制的力量，公共行政理论是有限度的，沿着每一条重要的发展路线，公共行政都会被视为面临反例。现代公行政理论的局限性主要表现为：（1）特殊主义的局限性；（2）科学主义的局限性；（3）技术主义的局限性；（4）企业逻辑的局限性；（5）解释学的局限性。总之，从后现代主义视角来看，现代公共行政理论因过于依赖客观理性社会科学的逻辑和认识论，过于偏爱美国的特殊主义，过度依附于功能管理和组织技术，过于受资本主义企业逻辑的影响以及过于追求基于“宏大叙事”的所谓“真理性”解释而客观地存在局限性。

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