西方宪政分权制衡理论浅疏

admin · 发表于 2022-7-28 16:34:25

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分权制衡理论是现代宪政的核心内容，它通过将政治权力在政府内部各职能部门之间进行分配，使各部门在行使权力的过程中既相互平衡又相互制约,从而达到防止由于权力的过分集中而导致腐败的题目。分权制衡不仅是一个理论题目，更是一个实践题目。可以说分权制衡构成了当今宪政国家政权组织的基本形式，而在这方面运作最为成功的可以说就是美国了。本文就是通过阐述美国分权制衡制度得以产生的社会文化背景以及对其具体的组织结构进行分析，进而为我国进行政治体制改革，防止腐败提供借鉴。本文主要分五部分：首先是绪论部分，该部分着重于论述本文的选题背景、选题意义以及前人研究成果等内容。第一部分是分权制衡概念之解读。主要探讨了分权制衡制度的历史演进过程以及这一制度在美国的成熟。分权学说由古代的混合政体转化而来，纯粹的分权学说强调政府各机构、职能和人员的绝对分离，不允许任何个人同时是一个以上部门的成员。由于这种纯粹分权学说的不足，使得后来人们将分权学说与混合政体的理论，或者与后来的一种混合政体理论即制衡理论，合为一体。使得政府各部门之间不只是分权，还能相互监督，相互制约。第二部分是分权制衡的思想基础。这一部分首先阐述了分权制衡理论的哲学基础。分权制衡思想来源于权源推定和人性评估,正是人民主权思想和人性本恶的假定为分权制衡理论提供了哲学基础。其次，本部分探讨了美国分权制衡制度的理论来源。洛克和孟德斯鸠的三权分立思想为美国分权制衡制度的设立提供了思想源泉。最后探讨了美国本土思想家在继承前人基础上发展了这一理论，并将其运用于具体实践。第三部分是分权制衡制度在美国宪政政体中的设计。这部分主要阐述了美国分权制衡制度的具体构架。美国的分权制衡制度主要由立法，行政和司法的横向分权和中央与地方的纵向分权两部分构成。第四部分是对美国分权制衡体制的深层次反思。这部分主要是论述美国的分权制衡制度之所以能够成功运作，重要的原因是有美国的宪政共和政体作为保障。而我国要想在政治体制改革中，引进和吸收分权制衡理论，必定也要有一个宪政的共和政体做保证。

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