桑干河灌区节水改造工程经济分析

1144766066

摘 要：文章通过对桑干河灌区节水改造工程进行投资、年运行费用及产生效益计算，做了国民经济分析、财务盈利能力分析和敏感性分析。
　　 关键词：节水改造 经济分析 桑干河灌区
　　 中图分类号:F407.9 文献标识码:A
　　 文章编号:1004-4914（2012）01-227-02
　　
　　 一、概述
　　 桑干河灌区地处山西省朔州市腹地，是朔州市主要的粮食生产和畜牧业基地之一，灌区在当地农业生产中发挥了不可替代的重要作用，巨大的推动了当地国民经济的发展。水资源紧缺是影响和制约该地区社会和经济发展的主要瓶颈。近年来，由于降雨量减少，农业生产结构的调整，经济作物种植比例逐年增长，用水量相对集中且增大，加之流域上游许多水利工程的兴建，致使河道来水量逐年减少，灌溉水源严重不足，有些灌区由于大量开采地下水，造成地下水位下降，灌区内土地盐碱化，严重影响了灌区内农业经济的稳定持续发展。随着社会和经济的发展，供需水矛盾进一步尖锐，所以，采取有效措施，加大节水投入，合理利用水资源，节约灌溉用水，提高现有灌溉水资源的利用率是十分必要的。
　　 灌区节水改造要与该地区的社会、经济可持续发展规划以及国土规划、流域规划、农业区划相协调、水资源的利用要考虑国民经济部门及社会生活眼前和长远的需要，要科学合理地利用好本地区水源，结合灌区工程的现状，通过采取水利、农业、管理等节水措施，最大限度地减少输水损失和田间损失，提高灌溉水利用率及生产效率，实现灌区节水增效、水资源合理利用、改善生态环境、达到水土流失治理的综合目的。节水改造工程的原则是充分利用有限的投资，最大限度地发挥工程效益，达到节水改造的目的。
　　 二、经济分析
　　 (一)费用计算
　　 建设项目的费用包括项目的投资、流动资金和年运行费用。
　　 1.投资。按照现行价格计算的工程估算静态总投资及分年度投资见表1。
　　 本工程还应分摊枢纽、灌区总干渠渠道及建筑物投资1200万元，参照相似工程及初步计算，估算投资转换为影子投资的转换系数取为1.0，静态投资扣除计划利润及税金部分的调整系数为0.09，见表1.该项目经济分析期为32年。
　　 2.年运行费。年运行费按固定资产投资的3%计算，固定资产形成率取95%，则年运行费为3641.77ｘ95%ｘ3%=103.79万元
　　 3.流动资金。流动资金额按年运行费的30%计为31.14万元，在第3年投入，第32年回收。
　　 （二）工程效益
　　 1节水效益。采用影子水价来计算工程的效益。预测出境影子水价为0.68元/m3项目每年可供给首都工业及城市生活用水458.30万m3，则每年工程效益为458.30ｘ0.68=311.64万元。
　　 2.农业增产效益。本工程实施后，灌区可改善灌溉面积5.35万亩，调查分析灌区农作物适时灌溉后，权衡耕作条件拟定其增产指标如下表。
　　 小麦、玉米等的影子价格参照《投资项目评价与经营决策信息资料》中市场价格计算。
　　 取水利分摊系数为0.5，计算农业灌溉增产效益见表4。
　　 总产值与主产品的倍比系数取1.05，经计算本工程实施后，农业灌溉增产效益为513.67万元。综上该工程完成后，每年实现效益825.31万元。
　　 （三）国民经济盈利能力分析
　　 评价指标采用经济内部收益率(EIRR)、经济效益费用比(EBCR)、经济净现值(ENPV)。社会折现率8%，基准点为开工第一年年初。
　　 经计算，
　　 a、经济净现值
　　 式中：ENPV--------------经济净现值（万元）;
　　 is---------------------------社会折现率;
　　 B------------------年效益（万元）;
　　 C------------------年费用（万元）;
　　 t-------------------计算期各年的序号;
　　 (B-C)t------------------第t年的净效益（万元）;
　　 计算得ENPV=3185.17万元.
　　 b、经济效益费用比
　　 式中:EBCR----------------经济效益费用比;
　　 Bt-------------------------------第t年的效益(万元)；
　　 Ct-----------------第t年的费用(万元);
　　 计算得EBCR=1.59
　　 c、经济内部收益率
　　 计算得EIRR=14.7%大于is=8%
　　 该工程的经济内部收益率大于社会折现率8%,经济净现值大于零，经济效益费用比大于1.0，表明国家为这个工程付出代价后，除得到符合社会折现率的社会盈余外，还可得到3185.17万元现值的超额社会盈余，所以该项目在经济上是合理的。
　　 （四）财务分析
　　 1.供水成本分析。本工程项目以农业灌溉为主，为减轻农民负担，水价以成本核算如下。
　　 本工程供水成本包括基本折旧费和年运行费及流动资金利息。并只计算新增成本。
　　 （1）固定资产投资。项目总投资为3641.77万元，投资固定资产形成率取95%，为3459.68万元。
　　 （2）流动资金。流动资金按固定投资的3%记为103.79万元。桑干河灌区有一定的自筹能力，不考虑银行贷款。
　　 （3）基本折旧费。本工程折旧年限为30年，按直线折旧，年折旧率3.33%。
　　 （4）年运行费。工资福利费。本项目为节水改建工程，工程完工后不增加灌区年工资福利费。燃料动力费。灌区为自流灌区，项目实施不增加年燃料动力费。工程维护及其他费用。此项费用取固定资产投资的1%为34.60万元。综上，年运行费用新增34.60万元。
　　 本项目节水改造面积5.35万亩，全灌区有效灌溉面积22.5万亩，每年农业灌溉用水11255.84万m3，灌溉水利用系数为0.52；经计算灌区农业供水成本在原来的基础上增加0.0256元/m3，成本计算见表5。
　　 2.财务盈利能力分析。评价指标采用财务内部收益率，财务净现值，投资回收期。
　　 财务基准收益率6%，财务分析期为30年。
　　 依财务现金流量表的数据，经计算，
　　 财务内部收益率：9.9%
　　 财务净现值：（i=6%）3855.02万元
　　 动态投资回收期：14.2年
　　 综上所述，本项目在经济上合理，符合国家标准，管理单位财务上不仅可维持运转，还有一定收益，故本项目是可行的。
　　 （五）敏感性分析
　　 为了考察该项目在经济上的抗风险能力，在其投资及效益可能浮动的范围内拟定了三种情况进行敏感性分析，即投资增加10%；效益降低10%；投资增加10%，效益降低10%。计算结果见表6，从表中结果可知，此项目在经济上具有较大的抗分险能力。
　　 三、综合评价
　　 桑干河灌区节水改造工程项目实施后，大幅度提高了水的有效利用率和水分生产率，每年可节水550.90万m3，可输向下游，改善首都地区水资源环境，有利于水资源的可持续利用发展战略的实施，具有极其重要的环境效益。此外，通过发展节水灌溉，可提高项目区灌溉保证率，有效改善当地农业生产条件，有助于项目区农业产业结构的调整，增加农民收入，提高人民生活水平，具有显著的社会效益，并对维持项目区地下水补排平衡，加大河川径流也有着极其重要的作用。
　　 （作者单位：山西省水利水电科学研究院 山西太原 030002）
　　（责编:贾伟）
               
转载注明来源:http://www.ybaotk.com

admin

谢谢，可以欣赏到这么多的好论文

admin

谢谢，可以欣赏到这么多的好论文