北京市监狱系统罪犯医疗保障体制研究

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雅宝题库解析：
摘      要北京市监狱系统罪犯的医疗模式是三级医疗网络，监狱的医疗保健工作主要有监狱医院完成。随着社会的发展，罪犯及家属对医疗的标准和要求逐渐提高，加之罪犯所处环境的特殊性以及监狱医院的发展相对滞后，导致监狱系统的医疗保障与罪犯及家属实际要求差距越来越大，矛盾越来越突出。北京市监狱系统罪犯医疗保障存在题目如下：罪犯医疗经费每年超支日趋严重；罪犯就诊率明显高于社会普通公民，从而造成有限医疗资源的浪费；罪犯公费医疗缺乏相应的标准和管理办法；罪犯医疗纠纷的日渐增多。本文就以上题目进行原因分析，并提出三种对策：（1）制定罪犯公费医疗标准，不断加大财政拨款力度，做得罪犯医疗费用的全额足额保障。（2）罪犯在监狱内的医疗保障与社会医疗保障完全接轨，把监狱医院作为临时定点医院。 (3)罪犯医疗纳入城市医保的特殊范畴，建立罪犯个人账户和监狱统筹基金账户，实行罪犯就医自付少量费用。对以上三种方案进行可行性分析和对比得出结论：要做到底线公平，必须对现有的罪犯医疗保障制度进行改革，把罪犯医疗保障纳入城市医保的特殊范畴， 实行罪犯就医自付少量费用。从而一方面保障罪犯的基本医疗，另一方面遏制少数罪犯对医疗资源的浪费，有利于监狱执法。关键词：罪犯，医疗保障，公费医疗