配网施工现场安全电子化管理的探讨

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摘要：文章针对当前电力企业安全管理的现状及要求，指出了开展电子化管理的必要性和可行性，提出了电子化管理的实施方法和具体要求，对加强配网现场管理有着一定的指导和借鉴作用。
【关键词】：施工现场；电子化管理；安全管理
　　作者简介：王刚（19 4-），男，浙江东阳人，磐安县供电局，经济师，助理工程师。（浙江 磐安 322300）张勇征（19 8-），男，浙江东阳人，永康市供电局，高级工程师。（浙江 永康 321300）
　　中图分类号：F213  文献标识码：A  文章编号：1001-0019（2011）3 -00 0-01
　　
　　当前，电力企业的安全管理非常系统、科学、严谨。但在实际过程中个别人员安全意识淡薄、习惯性违章时有发生，给现场施工安全带来了严重的隐患；施工作业是一个动态的过程，在作业过程中是否发生行为性违章事后雅法确认，作业人员也因为如果不是当场发现就雅法追究违章的责任，而心存侥幸继续违章。研究和探索解决这一问题的有效方法，是从事电力企业安全管理者的职责。文章提出在配网施工现场开展电子化管理，希望能对今后的配网现场安全管理提供有益的参考。
　　一、电子化管理的必要性和可行性
　　1.配网施工现场电子化管理
　　配网施工现场电子化管理（以下简称“电子化管理”）就是利用照片、录音、视频、计算机等电子设备，对施工过程中可能会影响到安全的各个环节，作全面的影像记录，并将影像记录存档。它是一种主动的内在式的自我监督，可以有效的避免施工现场因人为因素造成的安全事故，同时也可以弥补安全稽查的不足。作为现场安全管理的有效附助手段，有着直观、全面、连续、实时和事后监督等特点。
　　2.电子化管理的必要性
　　（1）可以有效地监督作业人员在作业过程中的安全行为，有效地防止违章。
　　（2）安全管理人员可以通过保留的实时影像，检查当时的施工作业情况，观察其是否违章，具有事后的监督功能。
　　（3）可以有效弥补安全稽查人员只有在现场检查，才能发挥作用的局限性，同时也能解决安全稽查人员不足的问题。
　　（4）生产技术人员还可以通过观察保留的影像，监督作业人员技能动作的规范性，为今后的技能培训提供具有针对性的依据。
　　3.电子化管理的可行性
　　随着科技的发展，各类电子设备运用十分广泛，功能齐全，价格较便宜，且多数单位的班组已配备有一定数量的照相机、手提电脑等电子设备，不需要单位再投入大量的资金，这为电子化管理提供了物质保证。
　　可以充分利用现场人员进行各类影像记录，只要人员安排得当，不会造成对现场施工的影响和干扰。
　　现在影像存储非常方便，不需要过多的人力和时间。
　　二、电子化管理的实施
　　1.现场勘察的电子化管理
　　现场勘察是作业前对施工现场危险点勘察和分析的一项重要组织措施。从以往的许多事故分析，作业人员事前缺乏对危险点勘察和分析是事故发生的重要原因。对现场勘察的电子化管理主要是针对勘察人员、勘察现场、危险点的位置三个方面。该环节通过勘察人员随身携带的照相机完成，要求照片与现场勘察记录内容严格一致。
　　（1）勘察人员：勘察人员现场勘察的照片。主要确认勘察人员是否按规定到位，勘察人员是否是相关人员。
　　（2）勘察现场：通过现场勘察确认需要停电的范围、保留带电的部位后，用照片记录现场的地形情况，停电范围的起始点，保留的带电部位等原始的状况。对勘察现场的照片记录可以使相关人员对工作面的总体情况有一直观的认识，形成直观的印象。
　　（3）危险点位置：对危险点的辨识按《电力安全工作规程》现场勘察的要点执行。对施工现场所有的危险点都应用照片记录，同时对不能准确反映的危险点，如安全距离等，必要时用照相机的拍摄功能进行录像并与勘察记录一致。通过现场危险点的影像记录，可以直观、全面反映危险点的现状，对施工方案的编制、工作票的开具起到辅助作用。
　　2.施工准备的电子化管理
　　施工前的准备工作对施工的安全、进度、质量都起着重要的作用，由于施工准备不充分而造成的事故也时有发生。对施工前准备工作的电子化管理主要针对是施工组织和材料、工器具准备二个方面。
　　对编制施工方案的讨论情况和准备的材料和工器具进行拍照。主要确认施工部门是否认真地进行方案的编制和及时对材料和工器具进行准备。
　　3.施工前“二交一查”的电子化管理
　　利用录音笔和照相机的拍摄功能（有条件的可用摄像机）对工作负责人的“二交一查”情况和进入现场的施工作业人员的情况进行录音、录像。重点检查工作负责人对现场的组织情况、“二交一查”的落实情况以及工作班成员的精神状态和是否使用或正确使用劳动保护用品等情况。
　　4.现场安全技术措施落实的电子化管理
　　现场安全技术措施是防止施工人员触电的有效保证。需要对停电、验电、装设接地线、使用个人保安线等施工前的安全技术措施的各个环节、逐条工序（如有多个工作面的复杂工程以每个工作面为单位执行）予以拍照或录像。重点检查安全技术措施的落实是否规范、准确、到位，同时可以监督实施安全技术措施的人员是否是规定人员，是否真正履行了各自的安全责职。
　　5.现场施工许可的电子化管理
　　在配网线路上施工，许可方式较为复杂、多样。对许可情况的电子化管理主要以录音方式实施，主要监督许可命令是否规范、准确、完善。
　　（1）由调度值班员许可给工区停送电联系人的调度台有录音记录。
　　（2）由工区值班员许可给现场工作负责人的，要求工区设置录音电话。
　　（3）需多个单位配合停电线路（开闭所）的工作许可，各单位停送电联系人向总停送电联系人汇报安全措施情况时由总停送电联系人使用录音笔录音；总停送电联系人向施工单位的工作（总）负责人许可时由施工单位的工作（总）负责人使用录音笔录音。工作终结恢复送电时的汇报则反之。
　　 .现场施工过程的电子化管理
　　针对工作人员作业过程中是否认真规范执行标准作业卡，可以通过手提电脑对标准作业卡执行按规定步骤逐步打勾，通过打勾时间的确认来监督标准作业卡的规范使用。对危险性、复杂性和困难程度较大的作业过程如杆塔分段吊装、杆塔分解组立，“立、撤杆塔”、“放、换导线”等重要施工项目可以通过录像或照片形式记录施工过程，同时与执行标准作业卡各步骤的时间相核对，保证施工工序的严格执行。
　　1.现场施工终结的电子化管理
　　主要是确认在杆塔上、导线上、绝缘子串上及其他辅助设备上是否遗留下个人保安线、工具、材料等。工作负责人在工作终结检查施工地段的状况时，要对检查的电杆逐一拍照。在接地线拆除后，要将接地线、个人保安线集中放置进行拍照，以确认接地线、个人保安线已全部拆除。
　　8.电子化管理归档
　　对每个工程建立一个文件包，将施工全过程的影像记录分类存入文件包，以便今后的检查。
　　三、电子化管理的要求
　　配网现场电子化管理虽然从形式上看比较简单，但要切实做好这项工作，发挥它的作用，需要加强以下几个方面的工作。
　　（1）各级领导和部门要充分认识到电子化管理对现场安全管理的重要性和有效性，要组织相关部门认真调研，积极探索，开展攻关，使电子化管理工作落到实处。
　　（2）要制定现场电子化管理的相关规定。现场施工过程中影响安全的因素很多，而且每个工程的情况都不一样，因此现场电子化管理要认真研究，仔细分析涉及现场施工全过程的不安全因素，制定详细的涵盖从现场勘察到工作终结各个环节需要影像记录内容的指导书，同时制定相应的管理规定，以便进一步指导该项工作。相关技术人员要深入基层，对施工班组进行指导。
　　（3）每个施工工程必须根据实际情况，预先制定电子化管理的具体内容，其中要明确具体负责的人员（影像的拍摄可由非工作班成员担当）、各类影像记录需要采用的工作形式（录音、照片、录像等）。
　　（4）要加强电子化管理相关资料的保存、管理和充分利用。安全管理部门要会同信息管理部门按科学、简便、快捷的要求制定相应的程序，以方便保存使用。安全管理部门要经常性调阅施工班组的影像资料，认真开展事后监督，从中发现施工中存在的各类安全问题；其他部门和班组也要充分利用保存的影像资料，根据不同需要，发挥影像资料的作用。要定期开展电子化管理的分析工作，找出存在的问题，以利进一步改进完善。
　　（5）要制定相关的奖惩措施。对认真执行规定的人员予以奖励，对不认真执行，应付了事的人员予以处罚。
　　四、结束语
　　本文针对电力企业配网施工现场中开展的电子化管理进行了有益的探讨。指出开展电子化管理的必要性和可行性，提出了电子化管理的概念、范围、实施方法和具体要求，并将在今后的实际工作中加以推广应用。
　　
　　（责任编辑：孙晴）
            
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