24秋国开电大春福建广播电视大学西方行政学说第三次形成性考核任务学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）参考答案_1

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第三次形成性考核任务_学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）0
第三次形成性考核任务_学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）0
试卷总分:100    得分:78
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）
1. 行政学的直接理论基础是（ ）。
A. 政治学
B. 法学
C. 经济学
D. 社会学一网一平台答案
答案:

2.斯坦因对行政管理的研究是建立在一种理论体系之上的系统研究，但他更多地强调要从（ ）方面进行研究。
A. 行政法
B. 公共政策
C. 公众舆论
D. 宪政
答案:

3.古德诺认为，（??? ）是国家意志的执行。
A. 政治
B. 司法
C. 行政
D. 立法
答案:

4.在 “合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。
A. 领导者个人的人格
B. 先例
C. 组织内部的规则
D. 惯例
答案:

5.在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的 “档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（　）
A. 形式正规的决策文书
B. 组织管理的非人格化
C. 层级节制的权力体系
D. 合理的分工
答案:

6.在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过（ 　 ）的研究和分析，制定出一个定额或标准。
A. 作业
B. 工具
C. 工时
D. 经验
答案:

7.法约尔指出（? ??）是培养管理能力的首要条件。
A. 管理教育
B. 管理经验
C. 管理天赋
D. 管理实践
答案:

8.立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问，政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释，这种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种？（ ）
A. 人员方面的监督
B. 行政政策的监督
C. 诘问监督
D. 调查监督
答案:

9.古利克总结的POSDCORB职能中不包括（????? ）。
A. 计划
B. 预算
C. 报告
D. 控制
答案:

10.在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
答案:

11.西蒙是以（ ）的区别作为其方法论的出发点的。
A. 事实与价值
B. 计划与决策
C. 动机与行为
D. 理论与概念国开形成性考核答案
答案:

12.林德布洛姆的论著不包括（　）。
A. 《政策分析》
B. 《公共行政》
C. 《决策过程》
D. 《政治与市场》
答案:

13.维尔达夫斯基认为（ ）。
A. 权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术
B. 折衷缓慢的渐进变革作为一种稳定的策略是一件坏事
C. 渐进决策的预算过程不能使政府的服务对象和各利益集团的影响得到保障
D. 在不触动政治过程的情况下，是可以对预算过程作出任何重大改变的
答案:

14.麦格雷戈在下列哪部著作中，大胆地批评了他称之为“x理论”的人事管理传统理论？（ ）
A. 《企业的人性方面》
B. 《行政学研究》
C. 《政治与行政》
D. 《行政学导论》
答案:

15.在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（ ）。
A. 传统组织理论
B. 新传统组织理论一网一平台答案
C. 现代组织理论
D. 后现代组织理论
答案:

16.里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
答案:

17.1968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者，在（ ）召开会议，采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势，进而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。
A. 耶鲁大学
B. 锡拉丘兹大学
C. 哈佛大学
D. 斯坦福大学
答案:

18.从本质上来说，目标管理可以说是一种（ ）的管理方法。
A. 集权式
B. 参与式
C. 服务型
D. 垄断式一网一平台答案
答案:

19.奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫“（ ）”。
A. 执行分析
B. 过程分析
C. 系统分析
D. 政策分析
答案:

20.在布坎南看来，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从（ ）上去寻找对策，以便从根本上减少政府的失败。
A. 制度创新
B. 降低预算
C. 公务员培训
D. 议员选举
答案:

二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）
21.韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。
A. 正式组织
B. 合理化—合法化组织
C. 神秘化组织
D. 传统组织
答案:

22.就管理幅度而言，法约尔主张，除了最底层的工头领导的工人可达 15 人（而在工作简单时可达 20 人或 30 人）之外，其他的每一级至多不得超过（　）人。
A. 6
B. 5
C. 7
D. 4
答案:
23.怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（??????? ）。
A. 行政层级问题
B. 职务 的晋升问题
C. 人才选拔问题
D. 职位分类—分级与工资的制定问题国开形成性考核答案
答案:

24.麦格雷戈的主要作品是（ ）。
A. 《科学管理原理》
B. 《企业的人性方面》
C. 《领导和激励：道格拉斯麦格雷戈论文集》一网一平台答案
D. 《职业的经理》
答案:

25.在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（ ）等价值观念。
A. 科学
B. 理性
C. 效益
D. 效率
答案:

三、判断题 (本大题共20小题，每小题2分，共40分。)
26.在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求解决政府行政效率的问题。
答案:

27.在威尔逊所处的时代，加强权力、明确责任、向全体选民负责的学说不断深入人心。
答案:
国开形成性考核答案
28.在古德诺看来，中央与地方不存在利益冲突，所以国家的意志可以得到有效的执行。（? ）
答案:

29.韦伯认为，官僚制组织适用面广，政府机关、公共事业、各种企业甚至私人组织都可以采用。
答案:国开形成性考核答案

30.为了实现与雇主的相互信任与协作，泰勒主张工人不要再为生产中的盈余如何在工资和利润之间分配而烦恼和斗争 。（ 　 ）
答案:

31.作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。 （??? ）
答案:

32.在怀特看来，立法机关主要是指实际管理或干预行政机关的具体行政事务，而不是从大的方面实施对行政机关的监督。
答案:

33.古利克自认为自己是一个理论家，而且他在职业生涯的许多时间里都一直专注于对思想和原则的追求。（??? ）
答案:

34.巴纳德认为，规定组织的目标这项职能可以由某一个管理人员能够单独完成。
答案:

35.“决策”是目前行政行为研究中最流行的概念工具，也是唯一的概念工具。
答案:

36.林德布洛姆认为，在各种 “策略分析”方法中，“断续渐进”不失为一种较好的方法。（　）
答案:

37.维尔达夫斯基一直注意理论体系的建构，很少从实证研究出发去关注、探讨公共预算过程中的实际问题。
答案:

38.在1964年发表的《效率的政治经济学：本利分析、系统分析与项目预算》一文中，维尔达夫斯基专门用了一章来探讨预算改革问题。
答案:

39.麦格雷戈认为，在适当的条件下，一般人不仅能够学会接受责任，而且能够学会主动承担责任。
答案:

40.尽管沃尔多起初批评了传统行政学观点，但他并不否认传统行政学包含着许多真理，而且他认为传统行政学代表着知识界对历史环境作出的一种反应。
答案:
41.里格斯的行政生态学理论也具有一定的局限性，甚至在某些方面尚存在着一定的缺陷。
答案:

42.在新公共行政学者们看来，行政学者不仅仅是学术研究者，而且更应该是改革社会、推进社会发展、促进社会进步的倡导者。
答案:
43.应当将目标管理这种管理方法用于比较短期的组织任务中。
答案:

44.政策分析人员着手进行政策分析时，他面对整个社会 。（ 　 ）
答案:

45.布坎南认为，税赋制度的公共选择对于约束政府的无限增长具有关键作用。
答案:

四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）
46.韦伯所谓的 “官僚制”有何基本特征？
答案:答：韦伯认为，作为一种理想的行政组织形式，“官僚制”具有以下基本特征：
合理的分工；
层级节制的权力体系；
依照规程办事的运作机制；
形式正规的决策文书；
组织管理的非人格化；
适应工作需要的专业培训机制；
合理合法的人事行政制度。

47.简述过渡社会公共行政的特点。
答案: 在里格斯看来，过渡社会公共行政具有如下特点：（1）异质性。“异质性”是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点，表现出强烈反差。过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。（2）重叠性。即行政机构的重叠现象，具体是指，行政机构并不一定产生其应当有的功能，行政行为往往受非行政标准所主宰，而不受行政标准所决定。（3）形式主义。所谓“形式主义”即是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施，形同虚设、徒有虚名。