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[摘 要] 目前一些独立学院对党建工作的重要性认识不够,教工党支部建设存在组织模式不适应高校改革和发展要求、活动缺乏创新、党员意识不强、战斗力发挥不够等问题。进一步构建独立学院基层组织的工作机制,要规范制度建设,党员教育管理应拓宽领域、强化功能。要讲求实效,选配党性强、有学问、会管理的人作为党支部书记,要创新党员教育活动的内容、方法和形式。
[关键词] 独立学院 人才培养 教工党支部 现状与对策
独立学院随着中国高等教育由精英化向大众化过渡应运而生,投资渠道的多元化使得各独立学院的管理方式各有不同。新形势赋予了独立学院党的组织建设新的内容和要求,同时也提供了难得的机遇与挑战。党的基层组织建设是党的建设永恒的主题,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础[1]。
一、当前独立学院教工党支部建设的现状
1、对独立学院基层党组织建设工作的重要性认识不够,思想认识上存在误区
在第十六次全国高校党的建设工作会议上,李源潮同志指出:院系党组织在高校党组织结构中处于承上启下的关键位置,是教育和团结广大师生员工的政治核心,是党在高校教学、科研、管理第一线的战斗堡垒。但是,一些独立学院的党员和领导干部对基层党组织建设工作的重要性认识不足,对系部党总支的地位认识不清,对教工党支部工作更是重视不够,重教学、科研,轻党建、思想政治工作,认为学校是以教学科研工作为中心,党建工作打打擦边球,敲敲边鼓,少开展活动,少占用时间就体现了服务和服从。这些对抓党建工作不深入、不在乎的思想认识上的误区,导致党支部工作不能较好开展,支部战斗力不能有效发挥[2]。
2、教工党支部活动缺乏创新,不能有效地和学校教学、科研、社会服务等中心工作有机结合
一些教工党支部面对独立学院改革和发展的新形势、新任务,缺乏创新意识,活动方法陈旧,内容单调,缺乏活力。有的教工党支部在开展活动上存在“等”“靠”思想,爱用“老脑筋”想问题,“老眼光”看问题,“老办法”解决问题,完成上级任务应付检查的多,积极主动、创造性地开展活动少;有的教工党支部组织生活形式单调,甚至还一直用念文件、读报纸来代替组织生活;有的教工党支部民主生活会难以做到批评与自我批评,常常流于形式而难见实效[3]。
3、部分教工党支部干部及教工党员积极性不高,党员意识不强,不能很好发挥先锋模范作用
由于教工党支部书记、委员的工作一般不计工作报酬,一些部门和干部对教工党建工作性质认识不清、重要性认识不够,使少数党支部书记工作责任性不强、积极性不高。学校对教工党支部书记的党建业务培训较少,使教工党支部书记党建工作水平提高不快、党支部书记角色意识不强,影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。一些党员政治学习不够主动,对于党的重要思想和理论满足于一知半解,没有深入系统地学习掌握。一些党员往往只重视教学和科研工作,对参加党组织活动的积极性不高,这在一定程度上影响了教工党支部的凝聚力和战斗力[4]。
二、独立学院教工党支部建设的对策
1、明确独立学院人才培养目标,围绕中心服务大局
独立学院培养模式由单一的学科型培养教育模式向多元化的培养教育模式转变。独立学院教工党支部建设要紧紧围绕学校发展建设的大局开展,围绕教学科研中心工作进行,克服党的组织建设和思想政治工作与业务行政工作脱节倾向。独立学院教工党支部建设是一个十分复杂的系统工程,要建设好这个工程需要关注诸多的内在要素,尤其要关注独立学院人才培养目标,树立多元质量观加深对人才的认识。
独立学院虽然明确定位为普通本科教育,但由于学生来源不同,决定了独立学院与母体高校的培养目标应当有所不同。独立学院根据人才市场需要大批应用型技能人才的状况和生源的素质基础,将办学定位于应用型本科,强化实践教学,注重学生实践能力培养是应用型本科的主要特征。职业技术型人才和复合型应用型人才是独立学院人才培养的重点,也是社会大量需要的人才。围绕中心工作加强教工党支部建设建设,要把基层组织建设的实效落实到中心工作之中,做到胸中有大局,工作有重点,坚持党建工作服从服务于学校发展建设的硬道理。
2、构建独立学院基层组织的工作机制,管理应拓宽领域、强化功能
独立学院要把构建基层组织的工作机制作为突出问题来抓,通过明确院系党政工作的工作体制、工作制度、职责范围,强化党组织的功能,以制度来保证院系党总支的政治核心和保证监督作用的发挥。系或教研室是独立学院最基层的教学单位,不仅具有具体组织教学实施的功能,而且还负有学科建设、专业建设和科学研究的责任。只有把党支部的设置与教学科研组织的设立一致起来,才有利于党支部战斗堡垒作用的发挥。
独立学院党总支要认真贯彻落实学校党委关于加强基层组织建设的有关规章制度。要建立党委――党总支――党支部目标责任机制,坚持一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。明确院系的领导体制,就成为解决问题的关键所在。建立以党政联席会议决策院系重要行政工作的机制,建立严格的检查、督促制度,总结经验,交流信息。党政联席会议决策院系重要行政工作的机制不仅有利于规范院系行政领导的行政行为,有利于保证决策的科学化、民主化,更有利于党总支在参与中心工作、决策重要事项的过程中,实现地位、责任与权力的大体平衡,有利于把党总支的政治核心作用和保证监督作用落到实处,从制度上有效地防止院系党组织边缘化的趋势。
3、党员组织生活要讲求实效,要创新党员教育活动的内容、方法和形式
要在运用传统方法和以往成功经验的基础上,以改革创新的精神,力求在传统中改革,在改革中创新,在创新中发展,在发展中提高。打破传统单一模式,变静态管理为动态管理,随时掌握党员干部的思想和工作状况。采取集中教育和自学相结合的方法,分阶段安排,关键是有检查、有落实,注重实效。
党支部是独立学院党的最基层组织,面临各项任务繁多、时间安排非常紧张的情况,党支部必须要在改进组织活动内容形式,讲求实际效果上多下功夫,这是增强党组织凝聚力、战斗力的重要环节。讲求实际效果需要独立学院选配好党支部书记。选好配强党支部书记,要把在政治素质和业务水平与同级行政领导大体相当的党员,特别是一批年纪轻、学历高、职称高的党员选拔到书记岗位。党支部书记要党性强、政治素质高,善于团结同志,勤奋敬业,头脑清醒,不计较个人得失。党支部书记要有学问,最好是学科建设的带头人或骨干,有利于做到寓教于教学科研,围绕教学科研工作中的热点开展组织生活,可以借鉴学科专业建设的经验开展党务管理工作,生动活泼地开展教工党支部建设活动。党支部书记还要会管理,弄懂党务管理的基本理论,积极在实践中加深理解,要通过党员的模范作用完成好各项任务,促进整体工作不断上台阶。
独立学院教工党支部要适应新形势,充分发挥自身的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,就必须对活动方式加以改进。要不断创新党员教育活动的内容、方法和形式,切实提高党员组织生活质量,要从“雅计划”活动转向“有计划”活动;从“一揽子”活动转向“单打一”活动;从“集中”活动转向“分散”活动;从“工时”活动转向“工余”活动。要把坚持原则和灵活运用结合起来,把生动活泼和讲求实效结合起来。使党员的兴趣和服务意识,凝聚到党支部组织的活动中来。对于教工党支部坚持民主生活会和民主评议党员制度尤为重要。通过参观访问、考察、讲座、报告、竞赛等各种形式,走出去,请进来,扩大党组织生活活动的时间和空间。利用现代化的手段开展网上论坛、网上考试答题、QQ群或MSN群交流等,适应构建开放的网络教育要求,不但教育党员,还可以吸引申请入党的积极分子参加。还可以针对热点问题开展主题党日活动,可把提高党员适应工作能力的业务活动纳入组织生活内容之中,以提高业务能力,争当工作标兵为主题,安排丰富多彩的业务活动。
三、结论
在知识经济时代,独立学院以独特的优势,成为新思想、新知识、新技术的创造者和传播者,在建设和谐社会的征程中必将显示出其独特的作用。独立学院要结合人才培养目标好新的模式,认清形势,明确任务,履行职责,充分发挥政治核心和战斗堡垒作用,不断增强教工党支部的凝聚力和战斗力,为完成独立学院肩负的历史使命,提供坚强的政治思想保证和组织保证。
参考文献:
[1]金锦华.创新高校教工党支部建设的思考[J].高校党建,2010,(1):29-30.
[2]李国红,唐璐,陈超.独立学院基层党支部建设的思考[J].世纪桥,2008,1 2(10):15-1 .
[3]李于雄.独立学院党建工作的创新与实践[J].福建农林大学学报(哲学社会科学版),2009,12(2):95-98.
[4]陈鹏,李建强.高校基层党支部建设的思路与对策[J].上海党史与党建,2010,(10):43-45.
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